2024年土地供应新政：库存压力下的土地市场新变化

摘要：

【2024年土地供应新政：库存压力下的土地市场新变化】近期，自然资源部针对2024年住宅用地供应发布《通知》，明确制定增量土地供应计划与盘活存量土地规模的策略，意在优化市场供需关系，调控房地产市场。通知强调“人房地”要素联动和“市场+保障”用地规划，特别指出了对库存量大城市的住宅用地供应进行控制的政策。同时，保障性住房的建设也被提上日程，将存量土地盘活用于支持保障性住房供应，体现了政策的人性化关怀。

正文：

近日，自然资源部发布了关于2024年的住宅用地供应新动向，《通知》指出了未来的土地供应策略，着重于库存量大的城市暂停新增住宅用地出让。这一策略旨在促使土地市场与房地产市场平衡，以实现新的供需关系。《通知》的发布，体现了政府在当前市场调整阶段，聚焦于供给端调控的决心。

《通知》中提及的几个亮点，包括强化“人房地”要素联动机制和“市场+保障”用地的综合规划。这意味着，地方政府将需要更精准地根据市场和人口变化，进行土地供应的科学决策，特别是在存量土地充足的城市，如何科学地控制新增土地供给，成为了新政实施的关键。

除此之外，保障性住房的用地供应，也得到了《通知》的大力支持，政府在供地计划中对保障性住房用地“优先安排、应保尽保”的要求，旨在用存量土地支持保障性住房建设，缓解当前住房市场的供需矛盾。这不仅有助于消化库存，同时也增加了保障性住房的供给，有利于调节市场，保护低收入群体的居住权利。

小编点评：

随着房地产市场的转冷，土地市场的调控政策越发重要。自然资源部的这一《通知》，无疑是在为房地产市场的长期健康发展打下基础。通过调控土地供应策略，特别是对存量较大的城市进行供应控制，可以减缓市场供需不平衡带来的弊端。同时，通过优化土地利用，促进保障性住宅建设，既可以解决低收入群体住房难的问题，也有助于平衡房地产市场供需关系，避免空置和浪费资源。

回顾过去，住宅用地供应一直是调控房地产市场的重要工具。但以往的供应计划常常是量的扩张，而非质的提升。现在，政府显然已经意识到，供给不仅要有数量，更要有质量。这次政策的一个突出特点是，强调各地根据实际情况进行土地供应安排，避免“一刀切”的情况。这种精细化管理，意味着政策制定者在更精确地对市场进行调节，而非简单地以供应量的增减来平衡市场。

然而，这样的调整也面临着挑战。如何确保政策的落实，如何平衡各方面的利益，这将是政策执行过程中需要解决的问题。地方政府需在统筹城市发展和居民需求的同时，保持市场的活力。此外，保障性住房建设不应仅仅停留在政策层面，还需要落实到实际操作中，才能真正发挥其作用。