民营企业参与政府项目，鼓励力度之最

国家发展改革委、财政部发布了关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见，明确优先选择民营企业参与。根据指导意见，市场化程度较高、公共属性较弱的项目将由民营企业独资或控股，关系国计民生、公共属性较强的项目，民营企业股权占比原则上不低于35%。此外，还将动态调整支持民营企业参与的特许经营新建项目清单。除了清单所列领域，政府和社会资本合作项目也鼓励民营企业参与。外商投资企业也需按照相关要求参与项目。这一举措将最大程度地鼓励民营企业参与政府和社会资本合作新建项目。