建立房屋养老金制度，解决房屋维修难题？

房地产进入存量时代，房屋也需要解决“养老”问题。住建部部长倪虹在会见中国银行董事长葛海蛟一行时提出，要鼓励引导金融机构参与城市建设和更新，推动打造宜居、智慧、韧性城市。为了提高住房品质，探索建立房屋养老金制度，为房屋提供全生命周期安全保障。房屋养老金，即物业专项维修资金或住宅专项维修资金，是用于维修和更新住宅共用部位、共用设施设备的资金。业主在购房时缴纳该资金，属于业主所有，并存在专门的账户中。然而，住宅专项维修资金的提取率一直偏低。例如在北京，截至2022年底，该市累计归集商品住宅专项维修资金782.90亿元，但累计使用资金仅78.07亿元，提取率不足10%。类似的情况在四川资阳等城市也存在。造成住宅专项维修资金使用率低的原因包括规则不明确、代管机构人手不足、决策审批手续复杂等。因此，建立房屋养老金制度成为必要之举。该制度可为房屋安全管理体系提供资金保障，解决老旧小区维护更新问题。针对房屋养老金的资金来源，有建议将其分为公共账户和个人账户两部分，公共账户的资金来源主要包括土地出让金、维修资金增值收益结余等。此外，政府与银行的合作也可能推动房屋养老金的推进实施。房屋养老金制度将为居民住房安全提供保障，完善住房设施，解决老旧小区维护更新问题。