烂尾楼问题进一步发酵，最近全国多个烂尾楼盘业主向银行发出了联名停贷告知书！打响头炮的是江西景德镇恒大珑庭业主，随即全国各地陆续开始跟上，包括武汉恒大时代新城、武汉“最高学历楼盘”绿地光谷星河绘、郑州名门翠园、郑州啟福城、南昌新力城、长沙新力铂园......
2013年底，郑州啟福城以单位内部的方式开始预售，因为团购价远远低于周边的市场价，很快就吸引了多家单位的人员，购买了这里的房子，但不久，他们发现自己购买的商品房却变成了安置房，后来又遇到了开发商资金链断裂，整个项也便陷入了停工状态。
对于业主来说，7年时间过去了，不仅没有等来交房的日子，等来的确实无期限的停工……很多业主也走上了漫漫维权的道路。据了解，今年3月15日，啟福城实际控制人卢某及相关人员已经被采取强制措施。2021年12月，项目业主已经向银行提交过一份停贷告知书，现在全体业主再次联合发布强制停贷告知书，希望项目于2022年8月前全面复工。
武汉“最高学历楼盘”绿地光谷星河绘业主也开始行动。该项目自2021年8月楼盘停工近1年，期间业主多次维权，绿地次次承诺都不见大范围施工，赶工期现象，目前楼盘只是几个工人敲敲打打磨洋工。如今距离合同约定的交房日期2022年12月31日，只剩5个多月时间，然而整个小区连封顶都没有，无法如期交付已成定局。
不仅武汉绿地光谷星河绘，近日，网上流传了不少烂尾楼项目的停贷告知书，比如江西省南昌市新力城、景德镇市恒大珑庭；武汉市恒大时代新城；河南省郑州市康桥那云溪、郑州市郑州市名门翠园、郑州市浩创梧桐茗筑、郑州市啟福城、商丘市恒大名都二期；湖南省长沙市恒泰长沙芙蓉悦府、长沙市新力铂园等。
站在业主角度，听起来很有道理：我买的房子都烂尾了，为啥还得还贷款？但业主与银行签订的是贷款合同，从法律角度说不论能否交房都得按照约定还款。
法律支持吗？
北京金诉律师事务所主任律师王玉臣表示，从情理来看，而且从实际情况来看，在很多烂尾楼项目里，银行违规放贷难辞其咎。以住宅为例，根据相关规定，在主体没有完工之前，银行是不能放贷的。但是不少的银行无视这个规定，提前放贷，而且还有不少银行在放贷时根本就没有将资金放到监管账户里，而是打给开发商的其他银行账户，进一步推动了烂尾楼的诞生。
王玉臣提到，尽管对于不少烂尾楼而言，银行违规放贷是其中一个很重要的间接原因，然而司法实践中，很少有法院会直接判在这种情况可以直接实现停贷。即使有，也是很少一部分。
他分析称，如果未经法院判决停贷或者没有达成停贷协议，贸然停贷的购房人往往就成了违约方，征信就会受到影响，还可能被诉到法院，甚至还可能被法院强制执行。
“看起来似乎很不公平，但是从按揭合同的约定来看，肯定不会约定这种情况可以停贷。”王玉臣建议，在银行的按揭合同中增加一个关于银行违规放贷的违约责任。
王玉臣还指出，如果购房人要实现停贷的目的，根据以往类似案件的经验，一般有两类法律手段：第一类是民事诉讼，如果符合特定的条件，可以直接到法院起诉，但是这种情况不多；第二类是视情况综合运用信息公开、违法查处、谈判，甚至行政诉讼等多种法律手段来推动停贷协议的达成。
在不少停贷告知书中，还提到了开发商未按规定将房款存入监管账户、挪用项目预售资金、以及违规申请使用监管资金等问题。
对此，王玉臣对中新经纬表示，首先，必须完善相关立法，尤其是国家层面统一做出相关详细的立法。其次，必须严格执法，挪用预售资金比比皆是，早已成为不是秘密的秘密，也造成了不计其数烂尾楼的产生。一些地方出现这种情况和当地的有关部门监管不严息息相关。
同时，王玉臣认为，应加大对银行的监管，对于银行配合逃避资金监管进行相应的立法完善，以及严格执法。他建议在全国所有的按揭贷款合同范本中，增加银行不严格遵守资金监管政策，不严格依法放贷后的违约责任条款，让银行看到其中的利害关系。
最后，王玉臣提到，作为购房人，在付款、贷款、放贷的各个时间节点，都要关注相关的资金走向。自己也要加强防范意识，而且一旦发现停工了，要立刻采取必要的法律手段。
纽盖特2022-07-14 10:07:37
