[摘要] 垃圾桶清理不及时、居民私装地锁、小区乱停车无人管理……因物业缺失、物业服务不到位造成的管理问题成为我区众多小区面临的顽疾。
垃圾桶清理不及时、居民私装地锁、小区乱停车无人管理……因物业缺失、物业服务不到位造成的管理问题成为我区众多小区面临的顽疾。为了解决这些直接关系群众日常生活的问题，东城区于8月21日推出《党建引领物业管理纳入社区治理试点工作方案》，通过党建引领、制定“1+X”工作方案、物业管理赋权下沉街道等方式，建立完善共治共享的社区治理长效机制，提高群众生活满意度和幸福感。
制度：已形成4个配套文件
记者从区网格中心获悉，8月8日至8月21日的两周时间里，我区共受理12345热线诉求6015件，其中物业管理相关诉求882件，占比14.7%。投诉内容包括物业服务质量差、停车管理不到位、小区配套不足、房屋漏雨等。
为解决物业管理难题，我区尝试在党建引领下将物业管理纳入社区治理。“我们在深化落实‘街道吹哨、部门报到’的基础上建立区、街、社区三级联席会，吹响‘三级哨’，同时制订了‘1+X’工作方案。”区住建委相关负责人介绍，“1”是指《东城区党建引领物业管理纳入社区治理试点工作方案》,是区级总方案；“X”是指配套文件。
据了解，我区目前已形成4个配套文件。
由区委组织部牵头制定《东城区在开展物业服务企业和业主委员会参与社会治理试点中加强党的领导工作方案》，目的是通过加强基层党的建设，在社区物业管理工作中实现党的组织和工作全覆盖，凝聚社区治理合力，有效化解难题，提升社区物业管理服务水平。
由区委社工委、区民政局牵头制定《东城区关于推进居住区自我服务管理“四有四亮相”的工作方案（试行）》，目的是发挥社区居民自治作用，实现居住区自治管理“四有四亮相”，改善居民的生活居住环境。
由区网格中心牵头制定《东城区物业管理类问题“接诉即办”专项工作方案》，目的是充分发挥网格化管理优势，建立居住小区物业管理类问题“接诉即办”快速响应机制，加大物业管理类诉求的解决力度。
由区住建委牵头制定《东城区提升居住小区物业服务品质专项实施方案》，重点解决物业服务中的难点、热点问题。
“在完成上述四项方案的同时,还有两项方案正在加紧研究。”该负责人介绍，这两项方案分别是《关于加快推进老旧小区引入物业管理工作方案》和《东城区深入落实街道体制改革涉及物业管理职责工作方案》，前者提出利用“申请式”“菜单式”方法对老旧小区综合改造，后者明确各街道在落实物业服务项目日常监管、停车管理等方面的职责。
时间：方案执行共分“四步走”
在新出台的区级总方案中明确了执行时间表，共分为四步。
今年4月至7月是调查研究阶段，相关部门通过实地走访、调研，分类确定党建引领9个试点项目，共同构建“1+X”工作体系。
8月至11月为推进实施阶段，区相关部门、街道根据各自职责按计划，推进试点工作，同时在东直门、体育馆路、崇外三个街道实现物业项目备案开通端口，使街道管辖范围内的物业项目可查,便于属地管理。
今年12月是试点验收阶段，利用区、街、社区三级工作体系，分阶段、分步骤对工作进行检查，总结阶段性工作成果，推广先进经验。
2020年1月至2022年12月是持续深化阶段，其中又分3个小阶段：2020年1月至2020年12月，各街道制定工作计划，全面启动和谐家园行动计划；2021年1月至2021年12月，通过全区各街道深入推进党建引领物业管理纳入社区治理工作，逐步实施和谐家园行动计划，总结经验、推广工作成果；2022年1月至2022年12月，全面完成和谐家园行动计划，各街道根据辖区实际，形成党建引领物业管理纳入社区治理工作长效机制。
实施：选取9个小区进行试点
据了解，我区目前共有老旧小区400余个，其中实施物业管理的小区78个，产权单位或街道管理的小区300余个。此外，我区还有商品房、房改房等类型的小区。
“我们将从商品房、房改房、无物业管理老旧小区中选取9个小区作为试点，由街道牵头制定试点项目工作方案。”该负责人告诉记者，试点内容包括在物业服务企业、业主委员会、居民自治组织等设立党组织；梳理便民热线反映的突出问题，制定针对性的解决措施；加强监督管理，规范服务标准，提高居民自我服务管理、准物业管理、物业服务品质等。
他表示，街道和社区将发挥楼门长作用，推进居民自治管理、发挥志愿服务团队作用、居住区居民自治公约的制定修订等工作的落实，实现“身份亮相”“组织亮相”“服务亮相”“规则亮相”，全面推动“四有四亮相”工作落地。
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