[摘要] 当然，房租价格是整个市场现状的表现，无法靠单一手段就达到效果，比如规范中介行为，或者制定涨幅标准，立足当前做好治标，更长远的还有大力建设廉租房、公租房，从增加供给上达到治本。
中国社会科学院财经战略研究院和社会科学文献出版社昨日发布《住房绿皮书—中国住房发展报告（2013-2014）》。《住房绿皮书》指出，住房租金持续快速上涨，租金涨速超过物价。至2013年9月，租金指数同比上涨4.4%，同期CPI上涨3.1%，租金指数涨幅较CPI涨幅高出1.3个百分点。至2013年9月，租金指数已经实现连续45个月上涨，其中北京连涨55个月。（《北京晨报》12月19日）
房租的一路向前，似乎已经达到了无可阻挡的地步。连续数十个月的超物价指数的上涨，使得其已成为民众的不可承受之重，在北广上等大城市房租几乎占了个人收入的一半甚至更多，若这种态势继续蔓延，则租房成本势必更高。在牺牲了生活质量以及未来期待，而“群租”又被禁止的情况下，很多人可能就只能选择“逃离”。
要么成为“楼顶帐篷人”，要么成为“井下蛙居人”，这虽然是个体事例的表达，却未必不是一个群体的真实状况。一度以来，房租的持续上涨，已经成为推助房价的重要因素，当房租可以超过按揭成本，甚至还可以有所盈余时，就会为助推行为的升级，从而使房租价格不断飚升。
这其间，固然有买卖比重过大，租赁房源补充不足，不法中介的推波助澜，也有房价调控不力形成的附带效应，但更重要的因素在于，对于房租调控未能像交易那样纳入“楼市调控”的政策范畴，租金的调控未能作为房价调控的一部分，使得房租价格处于事实上的放任自流状态。
事实上，房租的高低不仅是一个市场问题，更是民生和社会问题。若涨幅过大，不仅会直接影响房价，也会对市场物价形成波及效应。也正是因为如此，国外很多国家，对房租价格进行了严格的管理，并限定了其涨幅，使调控手段上步入了法制化的轨道。比如德国的新租房法明确规定，3年内租金涨幅不超过15%。为此，不少提出，“房租应与CPI增幅持平，或者略高于CPI，但必须低于人均可支配收入增幅和GDP增幅。”
当然，房租价格是整个市场现状的表现，无法靠单一手段就达到效果，比如规范中介行为，或者制定涨幅标准，立足当前做好治标，更长远的还有大力建设廉租房、公租房，从增加供给上达到治本。但一个关键前提是，必须对房租调控的重要性引起重视，改变重住房交易市场而轻视租赁市场的误区，补足后者，改变住房租赁市场散乱、自发、原始的运行状态，只有两条腿走路才能让楼市调控真正见效。当前的问题恰恰在于，不是手段上缺少借鉴和出路，而是认识上存在误区，从而在行动上迟迟未能跟进。
从某种意义讲，现阶段稳房租比稳房价更迫切，因为租房的群体，更多的是低收入者，包括新增大学毕业生、外来务工人员及城镇的新增人口，而这部分人正是楼市调控的关注的重点。从这一点来说，调控房租不仅关系到市场价格的稳定，更检验着公共政策的成色。单腿走路的调控政策，不仅是政策本身的败笔，更是公共取向的缺失。
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