[摘要] 六月结束，房地产市场迎来了2013年年中大考。延续去年的回暖走势，上半年的地产市场呈抛物线表现，形势大好。土地市场的量价齐升、住宅市场成交量的持续回暖、全面回升的环境以及普涨的房价，都让整个地产市场得以交出一份骄人的答卷。从宏观政策到市场形势，上半年的整个房地产市场都可谓多姿多彩。
六月结束，房地产市场迎来了2013年年中大考。延续去年的回暖走势，上半年的地产市场呈抛物线表现，形势大好。土地市场的量价齐升、住宅市场成交量的持续回暖、全面回升的环境以及普涨的房价，都让整个地产市场得以交出一份骄人的答卷。从宏观政策到市场形势，上半年的整个房地产市场都可谓多姿多彩。
国内市场 关键词：缺失的调控
与2012年延续一整年的空喊调控相比，今年新“国五条”的出台首先让我们看到了本质的转变。可惜地方政府消极的响应态度，使得调控陷入失效的尴尬。为了调控而调控，新“国五条”这只有型手除了在最初引起的哗然，到最后仅有少量地区响应，大部分城市的房企依旧我行我素，无睹政策。地方政府对待本次“国五条”的态度又一次让我们看到房地产市场的重大缺憾，其实我们一直以来都不缺少有形的政策，欠缺的只是政策的执行的力度。
政策执行力度的缺失，让国内地产市场量价一路高歌，从季度开始，市场继续去年年底以来的景气回升态势，房屋销售增长强劲，地价持续上涨，房价快速反弹。和在建规模增幅低位回升，一线城市开发景气更是明显增加，众多城市也是稳中有涨，成绩一路飘红。
也有表示，房地产行业在稳步回升的同时，外部环境却正在酝酿着极大的变数。宏观经济环境依然不佳，标红的答卷只是表象，国内房地产业实际上是喜忧参半的。
柳州市场 关键词：房旱阴霾天
柳州虽处于三线城市的位置，但受到大市场形势的影响，总体也呈现出较为跳跃的状态。根据有关数据，我们可将柳州上半年的市场情况划分为两个阶段，阶段属于“房旱时期”，房源出现严重的供不应求。
据数据显示，从一月到四月，柳州房地产市场新品供应表现较为低迷，房源供应量徘徊在两百至三百套之间，2月份甚至还出现了近年鲜见的“零供应”状态，一时之间“房旱”情况十分严峻。好在这样的状态并未长时间持续，便迎来了第二个阶段，5、6月的“活跃期”。楼市进入5月，房旱情况马上有了明显好转，七百多套房源像一场及时雨将之前的“旱情“浇灭。紧接着六月一千多套房源的提供，终于让市场活跃起来，旱情阴霾逐渐消散。
总的来说，虽然在上半年中柳州的市场遭遇了难得一见的“旱情”，但整个市场在量价方面还是处于一种“稳中有涨”的状态。据有关统计显示，2013年上半年柳州共有2890套住宅获得预售证并上市供应，新供应可售商品住宅面积达260874平方米。从1到6月，柳州共有32家楼盘的价格上涨，涨幅在100—1000元/㎡之间不等。
下半年的展望 关键词：不确定
从上半年市场整体的发展趋势看，地产业已经成为了2013年中国经济的重要一环，下半年新一轮政策加码的可能性极大。从房产税试点的硬性确定到限购形式的升级，政府的一系列有形干预将会愈加明朗化。上半年楼市一路高歌而去，下半年留下很多的不确定。土地市场的流动性、货币政策的取向、整个大的国际经济环境等，都将在很大程度上左右楼市的发展。
市场百变，无论是政府还是市场自身的调节都是不确定的，不确定的方法，不确定的发展趋势。究竟市场还能否延续上半年的热潮，或者面临被调控限制，市场降温？没有人能在此时做出地去测。不知道的一切都是新的，我们姑且期待看看。
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杨超：对未来楼市调控的反思
作为中国首位经济科班出身的博士总理，很早就受到国内外的关注。2010年，其尚任副总理时，便有“克强指数”一词造出。然，“克强指数”倚重的三大指标（铁路货运量、工业用电量和银行中长期贷款额度），虽说比官方的GDP统计可靠，但“克强指数”却是存在缺陷。今又有“克强经济学”一词造出，可见其对经济问题的把脉方式被广泛之肯定。从“克强指数”到“克强经济学”（“克强经济学”非是总理一人之经济学），不仅是为表明其有别于上一届的政策路线，且昭示着新一届领导班子的政治经济理念。
本文中，笔者未用“克强经济学”一词，是因笔者认为仅从现有的措施来看，其“经济学”尚在建构和考验中，难言定型。况且，对现任总理的经济思想、经济观点和经济政策等，贴上刻意的标签为时尚早。然，不贴标签并非其不重要。故，笔者以“克强经济”概念称之。
首先，梳理“克强经济”的要义
无可否认，自“克强经济学”一词横空而出后，便引起国内外各方的关注。尤其是国内，从官方到民间，从媒体到学者，均在热议“克强经济学”。但对于“克强经济学”一词的提法，却是有人评赞，有人反对，有人质疑，有人反思…然，无论反应如何，其经济思想、治理思路和出台的政策，均需研读与思考。
李克强上任总理后，面对地方债隐现危机、贸易壁垒增加、热钱出逃、银行钱荒等严峻考验下，其在“百日新政”中，挤水分、调结构、简政放权、布局城镇化，力促发展模式转型等。故，有媒体和学者将李克强总理所采取的这套动作称之为“克强经济学”。以“克强经济学”提出者归纳出的三大核心支柱（要素）来看，是“不出台刺激措施、去化以及结构性改革”。换言之，是长痛不如短痛，以短痛换取长期利益，让经济重回市场轨道。
若从“不刺激、去，到结构性改革”而言，可以看出“克强经济学”的初步轮廓是倾向于支持自由市场、反对政府干预。即“依靠市场机制，厘清政府与市场关系，放松市场而管住政府”。此也是“克强经济”要义之一。而用李克强总理本人的表述就是“把错装在政府身上的手换成市场的手”。但如此“削权”自是人民的愿望，值得期待和称颂。然，此是自我革命，会有“割腕之痛”，或会引起剧烈波动。对此，有人担心在旧有体制阻击下，“克强经济”的改革能持续多久？也有人担心就目前“克强经济”的政策，会不会给下滑的经济雪上加霜？其答案是“通过改革红利的释放和制度升级来打造中国经济的升级版”。加之，其担任总理以来，六次提及宏观调控需“短长相宜、标本兼治”，且“克强经济”所秉承的是“长痛不如短痛”，其勇气，其智慧可鉴。
再者，以因银行间短期资金利率不断走高，进入6月以来，银行开始闹“钱荒”（“钱荒”是个伪命题，当下的中国市场并不缺钱，其流动性总量也非短缺）事件而言，“克强经济”显示了一种异乎寻常的冷静，其在一个多月中三提“用好增量、激活存量”，央行拒绝“救荒”未施援手，这悄然启动“放松财政政策，收紧货币政策”的策略或欲以金融之手，让资金“支持实体经济发展”。而此“克强经济”带给金融体系的震撼，让人想起了前总理朱镕基在上世纪90年代的手笔：承受短期阵痛，换得长期增长。然，与朱-镕基的“受管理的市场化”相较，“克强经济”则是深入。但其共同点是都有“高GDP的恐惧症”。这或预示在“克强经济”下，我国经济年增长率将在7%左右，经济增速呈结构性放缓，进入一个新时代。
评点：“克强经济”试图厘清政府与市场关系，转变政府职能，削减政府开支，约束政府权力，增强经济内生动力，实现结构调整，推进全面改革。然，此要“把权力关进制度的笼子里”殊为不易。
其次，回顾克强总理的楼市观点
众所周知，坊间曾盛传“要住房，找克强”。而近年来，李克强总理就先后近50次考察协调研究保障房工作。其强调“做好住房保障要注意建立健全融资、建设、质量监督、准入退出、运营维护一整套机制。”除了保障房，其还要求增加中低价位、中小套型普通商品房供给，抑制投机性购房，巩固房地产调控成果。
2010年8月，李克强说：“住房是居民的大事，也是政府的大事。实施保障性安居工程，是保障和改善民生的重大举措，也是保持经济平稳较快发展的重要措施。加快推进保障性安居工程，尽快增加基本住房供给，使群众有房可租、有房可买。”其且在九天内两提“落实楼市调控，要继续落实房地产调控政策，坚决抑制投机炒作行为。”
2011年10月，李克强指出“要把政府保障和市场供应结合起来，在主要依靠市场满足居民多层次住房需求的同时，政府要履行保基本的职责，努力改善中低收入住房困难家庭的居住条件。”次月，李克强在接受媒体采访时，表示要“继续实行遏制房价过快上涨的政策，同时在保障性住房的品质，公平分配上加强。”
2012年7月，李克强又指出：“深入推进保障性安居工程，不仅是改善民生之必需，也是今年贯彻稳中求进要求的重要举措，具有刺激消费、带动、调节收入分配、推进城镇化等多重效应，对有效应对当前外部环境变化、促进经济增长、调整经济结构具有重要意义。坚决查处骗购骗租、变相福利分房、利用职权侵占以及违规转租、转售保障房等行为。”
在今年2月初，李克强（时任副总理）再次表示“在推进保障房建设的同时，要继续坚持做好房地产调控，保持房地产市场健康发展。”但有人说，李克强正式上任总理后，不再提调控而意外的“冷落”了楼市。其实不然，在今年3月底，李克强总理主持召开国务院常务会议时，就指出“要继续搞好房地产市场调控，加快建立房地产稳定健康发展的长效机制，加强保障性安居工程建设。”这说明其并非不提楼市调控，也非不重视楼市问题。其只是有别于上一届频频“有决心”的表态。其深知楼市调控“靠喊话”是无果的，与其“喊破嗓子，不如甩开膀子”真抓实干。若留心，则不难发现政府在调控中的“强权”地位正在趋于淡化，角色也在不断转化。
评点：在2003年7月，李克强就提出城镇化问题。而早在其大学时的硕士论文《农村工业化：结构转换中的选择》中，就曾多次提到“城市化”概念。随后，在其博士论文《论我国经济的三元结构》中，又对“城市化”更进一步分析。可见，保障房和城镇化是其楼市观点的重要组成部分。
最后，简述对未来楼市调控反思
毋庸置疑，当下的楼市又走到了一个关键时刻，一个亟待改革的转折点。对于楼市，的确需要一位真“懂经济”的总理。其实，自李克强上任总理后，民众便盼能改变楼市的现状，期待调控能“立刻强”。
今年3月17日，十二届一次会议闭幕后，李克强总理在回答中外记者问时，在回答的11个问题中，一是，居然没有记者提问民众普遍关心的房价问题；二是，李克强回答内容中29次提到改革一词。记得，李克强也曾多次表示：“改革是的红利”。可见，改革是“克强经济”的又一要义。李克强总理，不仅被中外媒体称为“改革派”，还被看作是“市场派”。
就楼市调控而言，“克强经济”已经得到了验证。其多次提及的调控需“短长相宜、标本兼治”，已表现在现行经济政策中不出台刺激措施，及去化（关键是体制内部门去），这已成为不争的事实。在“克强经济”指导下，几乎没有出台刻意的、具有针对性、系统楼市调控政策，即便是面对房价、频出，“克强经济”依旧平心观之、冷静处之而“按兵不动”，明显释放出要依靠市场机制去解决的信念，坚持要把“错装在政府身上的手换成市场的手”，而留给楼市自我矫正的时间和空间，让其回归真正市场轨道。换言之，“克强经济”不在于强调政府要做什么，而是强调政府不做什么，其基本特征是强化市场、放松管制、改善供给。或可说“克强经济”下楼市调控是“调控之调控”的无为而治。而非“休克疗法”。 “克强经济”其关键词应是“市场、供给、效率、公平”，其中“强化市场”是首要关键词。即，李克强所言：“政府的力量很难替代市场，我们倒不如专心考虑如何创造好的发展环境，发挥市场配置资源的基础作用。”
诚然，对楼市的种种异动，“克强经济”也并非是“无动于衷”，而是“甩开膀子”做政府能管住、能管好它应该管的事。在6月26日，国务院召开常务会议专题研究加快棚户区改造，促进经济发展和民生改善问题。会议进一步明确了棚户区改造的重大意义，并且出台六项具体政策措施支持加快棚户区改造的步伐。这不仅是对保障房建设高度重视的具体体现，也是“克强经济”中重要的民生工程。而在“克强经济”下，虽然楼市中的商品房市场去化干预将是一种趋势，但房企当注意的是市场优胜劣汰作用或比政府的干预更有力，也更无情。在“克强经济”下，将难以再出现过去不惜一切“保八”或类似“四万亿”强心针刺激计划，其“不片面追求GDP”也将淡化房地产作为国民经济“支柱行业”地位。加之，货币政策的日趋收紧，使得需要大体量资金支持的房地产业或将面对“断粮”的窘境。未来楼市中的房企，将呈现“适者自强生，劣者自销毙”之象。
早在2009年，李克强总理受命具体负责制定《中共关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》时，就指出“中国只有加快转变经济发展方式才能持续发展，强调推动体制机制创新，加强社会建设和改善民生。”当下“克强经济”的结构性改革，正着力于第三产业和制造业，推动产业结构创新和经济转型升级。而房地产业必将在结构性改革中受到冲击，对此房企应尽早以“短痛换长痛”转变经济发展方式，以求稳步健康的发展。
评点：以“克强经济”要义内涵及措施来看，再次印证了笔者所提出的房地产将步入“白金时代”的观点。在“克强经济”下，楼市将呈现出“房价相对合理、行业分工细化、房企发展稳健、更加注重品质、战略跨界多元，提高性价之比、展现真市场化”等。
综上所述，笔者认为：在未来楼市中“克强经济”将成为新常态，其虽不宜过早贴上“经济学”的标签，但“克强经济”表现出的内涵和要义，无疑对调控政策和楼市发展的影响至关深远，确值业界关注与思考。
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