[摘要] 6月19日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議部署八項措施，其中第四項提出要助推消費升級，支持居民家庭首套自住購房、大宗耐用消費品、、旅游等信貸需求。
6月19日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議部署八項措施，其中第四項提出要助推消費升級，支持居民家庭首套自住購房、大宗耐用消費品、、旅游等信貸需求。
而就在此前一天，國家統計局公布“2013年5月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況”，其中65個城市房價環比上漲，漲幅為2.9%。
新一屆政府領導人對房價上漲的容忍度是否更高？對此，住建部政策咨詢專家、亞太城市房地產業協會會長謝逸楓接受《華夏時報》記者采訪時表示，“即使房價出現大幅度上漲，首套住房信貸松綁也是合理的，容忍穩增長就必須容忍合理的房價上漲。”
而住建部政策研究室一位專家則對本報記者表示，國五條實施兩個月來效果的確還不明顯，但是“國五條一旦嚴格執行起來就很嚴厲了，因此今年不會再有新的政策出臺。”
報復性上漲
統計數據顯示，一線城市再次充當漲價“領頭羊”角色。69個房價同比上漲的城市中，廣州、北京、深圳、上海這四個一線城市包攬同比漲幅前四，并且今年1至5月持續上漲。廣州則以15.5%的高速領跑全國。
記者注意到，今年3月，廣州公布的“國五條”實施細則中明確今年的房價控制目標：房價漲幅至少不應高于GDP的漲幅和城市居民人均可支配收入的漲幅。今年初的廣州兩會上，對上述兩項指標的預期分別是10%和11%。然而就是這并不算嚴苛的目標，兩個月后已被市場沖破。
謝逸楓告訴記者，前5月的數據顯示，廣州房價呈報復性反彈暴漲態勢，并且一線城市房地產市場已呈現全面復蘇勢頭，房價上漲的沖動將越來越明顯。
而同樣備受關注的還有以出臺最嚴厲實施細則著稱的北京——5月份，北京以15.2%的同比漲幅在70個城市位居第二。
更加令人擔憂的是，一線城市土地市場的供應緊張并未緩解。5月份，北上廣輪番上演爭奪戰。高價地頻出的情況下，房價大漲的預期再次浮現。
數據顯示，1至5月，雖然房地產投資額同比上漲20.6%，商品房銷售面積增長35.6%，但開發企業土地購置面積下降13.1%，降幅比1-4月擴大4.5個百分點。
亞太城市發展研究會房地產分會會長陳寶存接受本報記者采訪時表示，由土地供應不足導致的商品房供需不平衡的局面沒有改觀的跡象，“今年6月，甚至整個下半年要保持溫和增長恐怕都比較困難。”
多數機構將房價上漲歸咎為政策執行得不到位。摩根大通中國首席經濟學家朱海斌表示，地方實施細則整體上并沒有預期般嚴厲。除北京外，大部分地方政府規定房價漲幅不得超過實際可支配收入的增幅(8%-10%)，20%的所得稅政策幾乎沒有體現在地方細則中。
政策見底？
記者注意到，新一屆政府領導班子上臺以來，在國務院常務會議這樣級別的場合中，對房地產市場發展做出公開表態尚屬首次。在70個熱點城市房價較快上漲的背景下，李克強總理沒有強調金融房地產調控、穩定房價，而是支持居民家庭首套自住購房信貸需求，令人深思。
上述住建部政策研究室專家告訴記者，支持居民首套購房信貸需求，可以從兩方面理解，一個是重申了國五條區別對待居民首套購房的政策，另一方面也可以理解為不會有更強烈的調控措施出臺。畢竟，“從幾個有限購措施的一線城市來看，80%到90%的購房需求屬于首次購房和改善型購房。”
記者近日通過電話聯系央行和銀監會，新聞部門人士均表示，關于支持首套購房尚未聽說有具體措施制定出來。記者通過北京我愛我家一位房地產經紀人員了解到，目前首套購房商業貸款首付比例為30%，利率仍可有8.5折優惠，折后比公積金貸款利1個百分點。
“基本可以判斷，第五輪房地產調控正式見底，不存在出臺全國性的嚴厲調控政策‘加碼’空間。但不是意味著房地產調控政策全面退出，而是在穩增長與穩房價的樓市預期前提下，采取微調與差異化的策略，一邊鞏固調控成果，一邊穩定經濟增長。”謝逸楓說。
陳寶存也持同樣觀點，“已經沒有更嚴厲的調控措施了，壓房地產就是壓經濟增長，完全把房地產市場掐死是不可能的。”他認為房地產實際上還是土地供應問題，是土地供應沒跟上，這從5月份企業瘋狂搶地就可以看出一二。加大土地供應肯定是未來的調控方向，但是這種調控需要長期才能見到效果。
房地產研究專家、北京師范大學教授董藩在微博上表示，最近一年來，經濟增長速度明顯下滑，其中一個原因在于限購限貸政策的實施影響到房地產業的發展，進而通過產業關聯影響到整個國民經濟的發展。
謝逸楓預計，由于“支持居民家庭首套自住購房”的表態，缺乏具體的政策與可實際操作性，不排除國務院各部委（央行、住建部）聯合發文，制定具體的“支持居民家庭首套自住購房”方面的政策與文件。
“主要是針對調整商業銀行貸款與公積金的首套住房首付與利率實施調整。一是首套住房貸款的首付由三四成下調為二成；二是首套住房貸款的利率重回7.5折。”
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