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督查地产调控 各方忐忑政策变局

安家杂志  2012-09-26 13:18

[摘要] 这一轮房地产调控又走到了一个窗口期:下一步究竟是该让位于“稳增长”,还是要继续加码“防反弹”,需要决策层做出精准判断。这还要看国务院派出的8个督查组陆续回京述职后的结果。

7月下旬,以发改委、国土资源部、住建部等8大国务院重点部委副部长带队的督查组引起了社会的持续关注。在房价反弹、金九银十即将到来的关键时间节点,对房地产这个敏感市场如此高规格、大规模的巡视,自然引起地方和行业的紧张。

到目前,此次检查将带来怎样的后续影响和政策变化成为市场和行业的焦点话题。

这次对16个省(市)贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查的重点为:住房限购措施、差别化住房信贷政策、住房用地供应和管理、税收政策执行和征管等。

各地督查情况似曾相识

一位参与督查的住建部官员透露,督查组回京后得出的初步结论是:“各地楼市相对稳定,情况比较乐观,市场不具备全面反弹的条件。”部分城市的房价和成交量上涨只是局部问题,“值得关注,但不能草率下结论。”

也有报道传出督查组认为,“不必再出台调控新政,只要对现有政策严格执行,遏制好投机、,做好保障房,同时加强督查和约谈,就不会有问题”。

其实透过16省市楼市督查结论一览表不难发现,各位“钦差大臣”到了各地的谈话中基本上能找到规律,各城市调查情况大同小异,各地政府的态度也是积极。所以从各地的不同新闻中看到的基本上是相似的文字。

对于这种高调的督查,业内有质疑的声音,表示如此大张旗鼓的高调行为在很大程度上是让地方政府提前做好应付检查的准备,反而起不到应有的效果。

财经评论人吴其伦表示,欲达探明楼市真相之功,须组建强有力的督查团队,采取暗访的方式进行。

调控政策维稳还是收紧

目前市场在持续反弹预期情况下,社会各界关注的是此次督查之后,房地产调控政策还会不会再出新政?

2011年4月10日至4月21日,国务院同样派出了八个督查组,同样对16个省(区、市)贯彻落实国务院有关房地产市场调控政策措施情况开展了督查。其背景是,2011年1月出台“国八条”,要求限购升级、各地制定年度房价控制目标等,但截止3月底各地出台的房价控制目标,多数规定房价涨幅不超过人均收入或GDP增幅,被舆论质疑偏宽松,而且市场表现“欠揍”。

上次督查过后,相关部门又追加了一些政策,比如国土部出台《关于坚持和完善土地招标拍卖挂牌出让制度的意见》、国家发改委下发《关于开展商品房销售明码标价专项检查的通知》,7月国务院会议提出:已实施住房限购措施的城市要继续严格执行相关政策,房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施。其后,市场加速降温,2011年下半年大部分地区商品住宅成交量持续下滑,房价也于9-10月份迎来下跌拐点。

这一轮房地产调控又走到了一个窗口期:下一步究竟是该让位于“稳增长”,还是要继续加码“防反弹”,需要决策层做出精准判断。这还要看国务院派出的8个督查组陆续回京述职后的结果。不过据了解,本次督查刚结束,被检查的湖南湖北已经传出将成为扩大房地产税试点的地区,新增调控措施,比如房产税试点城市扩容、二手房交易税提高、房地产贷款收缩、切实问责地方官方等也可能成为政策选项。

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