[摘要] 國務院針對房地產市場調控政策措施落實情況的專項督查漸落帷幕，對于未來調控走向，從各方面釋放的信息來看，繼續從嚴必將是今后樓市調控基調。短期的調控政策只能讓高燒的樓市暫時退熱，而要讓房價回歸合理空間，房地產市場健康發展，尚需加快制度建設步伐。
國務院針對房地產市場調控政策措施落實情況的專項督查漸落帷幕，對于未來調控走向，從各方面釋放的信息來看，繼續從嚴必將是今后樓市調控基調。短期的調控政策只能讓高燒的樓市暫時退熱，而要讓房價回歸合理空間，房地產市場健康發展，尚需加快制度建設步伐。
督查結果大致偏好
近期，房地產市場成交行情回暖，是多重因素疊加影響的結果。貨幣政策的逐漸寬松、地方政府的頻頻微調、開發商以價換量的策略實施等等，促進了剛性需求者和改善性需求者紛紛出手，投資、投機性需求入市意愿強烈。
針對近期國內房地產市場出現的銷量增加、價格上漲的態勢，7月下旬，國務院派出8個督查組奔赴16個省市對房地產調控政策落實情況進行專項督查。此次督查的重點為：住房限購措施、差別化住房信貸政策、住房用地供應和管理、稅收政策執行和征管等情況。國務院督查組深入有關部門和機構核查政策落實情況，尤其是限購政策的落實情況，實地查看商品住房項目，聽取基層群眾意見和建議。督查組強調，必須堅定不移地貫徹執行國家各項房地產市場調控政策，堅決抑制投機投資性需求，切實防止房價反彈。
知道國務院督查的消息后，各地方政府都有些緊張，因為房價有所上漲是不爭的事實。據知情人士透露，地方住建部門在審批樓盤預售許可時開始變得格外小心，高價樓盤盡量暫時不入市，住建部門也給開發商、二手房中介打過“招呼”，要求督查期間積極。
督查過程中地方很擔憂，不過督查結果讓各省市松了一口氣。從已透出的情況看，除北京外，天津、遼寧、吉林、上海、江蘇、浙江、福建、山東、河南、重慶、四川的樓市調控政策執行情況，得到了督查組的肯定。此外，對于河北、湖北、湖南3省，督查組在總體肯定調控效果的前提下，表示當地房價上漲的壓力仍存在，應密切關注后續房價的走勢，建議從嚴執行調控政策，健全完善制度，堅決落實調控目標。廣東省在總體調控效果受到肯定的同時，江門市的調控效果受批評。督查結果稱，“廣州限購限貸政策執行情況較好，樓市較穩定。對江門落實調控政策出現的偏差與不到位之處，督促進行整改”。
據了解，國務院督查組尚未正式發布官方結論。所謂被“點名批評”的江門市叫屈：“我們了解的情況是，這個事情是不實的，因為督查組的結論還沒有出來，我們也不知道這個消息是從哪里來的。”
業內人士預計，此番督查在房價上漲之際進行，更多的是發揮威懾作用。不過，如果房價仍然上漲，不排除會出臺新一輪調控政策。業內人士預計，如果發布新一輪調控政策，可能是提高二手房交易稅或者增加房產稅試點城市。
樓市反彈調控繼續加碼
政府在看到調控成效的同時，更注意到了樓市回暖的現狀，因此繼續從嚴調控仍是今后樓市調控基調。國務院督查組此行是在樓市回暖之際的應時之舉，其本身就意味著“從嚴調控”。如果房價反彈態勢明朗，政府肯定會果斷出手。
目前仍手握數項儲備政策，包括提高二手房交易稅、房產稅試點擴容、預售制度微調、問責制等，其中房產稅試點擴容成為出臺可能性的政策。
業內人士表示，如果房價仍上漲，不排除在金九銀十之前出臺房地產新政。財政部財政科學研究所所長賈康日前表示，決策層重要會議和管理部門的重要改革文件中都有清晰的表述，要適時擴大房產稅試點范圍。很多業內專家也認同，未來房產稅很有可能成為限購政策的接續政策。
房產稅新政將加速推行
從年初以來，國家稅務總局財產行為稅司司長陳杰一直在馬不停蹄地奔赴海南、北京、遼寧等各省市調研財產行為稅工作，而其中重要的一項內容是了解各地房產稅改革的試點或籌備工作進展。
陳杰曾提出，2012年稅收政策改革工作重點之一是在湖北、湖南兩省開展房產稅、城鎮土地稅合并的改革試點，對企業和單位按評估值征稅。
據悉，與上海、重慶房產稅改革試點主要側重求解如何將房產稅征收范圍從營業性房產擴大到非營業性質的住宅類物業上不同，湖北、湖南兩省開展的試點將側重于如何將房產稅的計稅依據由房產原值或租金改為評估市場價，并將房產稅與城鎮土地使用稅合并。
“事實上，房產稅改革之所以會在現階段加快推進，其動機和房地產調控、抑制房價過快增長等并沒有太直接的聯系，增加稅收才是主要的目的。同時也是為土地稅的取消做準備，土地稅一取消，房產稅就需要跟進。”
專家稱，在目前穩增長日益成為重中之重的大背景之下，再通過收緊信貸調控房地產，不太現實，而稅收的辦法，是長期政策，但不是一下子就能鋪開的。同時還表示，在國內40多個城市實施的住房限購政策將長期持續。
【更多資訊】
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
