[摘要] 去过巴黎的朋友们应该记得，城市中所谓的“广场”之小，甚至不如我们许多单位院里的停车场。马路很窄，也比不得我们这边的宽阔，可是人家很少堵车。相比而言，可以说我们的城市比人家气派了许多，但如果从资源角度而言，则说明我们浪费了太多的土地资源。
“落实节约优先战略，进一步完善符合我国国情的最严格的土地管理制度，坚持各类建设少占地、不占或少占耕地，以较少的土地资源消耗支撑更大规模的经济增长；坚持经济效益、社会效益、生态效益协调统一，不断提高土地利用效率；坚持统一规划、合理布局，促进区域、城乡、产业用地结构优化；坚持当前与长远相结合，提高土地对经济社会发展的保障能力，努力建设资源节约型、环境友好型社会。”国家领导人的表态再一次将经济发展与节约土地资源之间联系在一起。对于中国这样一个人口大国而言，节约土地资源的必要性毋庸置疑。而经济发展的必要性亦无需多说。笔者在此只想讨论如何提高土地使用效率的问题。
去过巴黎的朋友们应该记得，城市中所谓的“广场”之小，甚至不如我们许多单位院里的停车场。马路很窄，也比不得我们这边的宽阔，可是人家很少堵车。相比而言，可以说我们的城市比人家气派了许多，但如果从资源角度而言，则说明我们浪费了太多的土地资源。路网的问题不是笔者的专业，自不必多言。单就通常的房地产开发过程中面临的低容积率问题以及其他众多规划问题，就值得认真研讨。
不知从何时开始，我们的城市对于容积率的标准一降再降，的住宅区的容积率迅速调低，同时众多城市对于日照的要求则日趋严格。上述措施让我们的城市迅速从塔楼走向了板楼时代，居住品质的确有所提高。但是，若正视当前城市面临的问题——住宅供给不足、价格过高，以及节约土地资源的需求，我们的城市是否应该坚持住宅建设的高标准，值得商榷。依本人之见，我们的住宅规划常常喜欢一刀切，无论经济型住宅还是中高档商品房，都是相似的容积率，这种做法让人很费解。对于经济型住宅或者保障性住房，其基本原则为何不是在单位土地面积上建更多的房子，尽可能摊薄土地成本，从而降低价格？适当牺牲居住品质，解决主要矛盾，从而解决关键问题，这种做法可以理解，也应该成为共识。而且说句老实话，品质有所降低，也让许多人，是那些经常期望通过获得政策性住宅牟利的人不再有非分之想。
与容积率问题相伴的朝向问题，也是一个规划方面主要矛盾。事实上，在居住密度很大的城市，朝向是不是每家每户关注的重点？显然不是。相比价格、户型、区位、景观而言，朝向在实际购房行为中，是可以折中的因素。而对于朝向管理的放松，可以让建筑规划设计有更多发挥的空间，反而有助于提升整体的居住品质。
至于说规划的其他方面，比如说大量的地面停车空间，在城市中应属于尽量压缩的部分。同时，每个小区都会在规划中要求的配套商业设施，是否也可以借鉴相关经验，集中与分散相结合，未必简单划一，每家都搞，每家都搞不好。此外还有一个突出问题——绿化。现在绿化都是各个小区自己搞，而城市集中的绿地和运动场所极少。虽然这种做法限度地减轻了管理部门的负担，但这种减负不同于中生的减负，存在严重的误区，很大程度上影响了居民的生活品质，也让体育锻炼成为困难。
类似的问题还有许多，但简单分析亦可得出结论：通过城市规划的优化，可以提高开发强度，可以调整规划原则，通过相关技术手段，大幅提高城市土地使用效率完全可能，由此可以实现降低新增开发用地需求，进而减少相应产生的众多争端。建议有关部门应当有所作为。
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