[摘要] 和中国社会科学院13日联合发布的《中国城乡统筹发展报告》称,我国农村产权制度改革势在必行,尤其是宅基地管理制度更需要改革。
和中国社会科学院13日联合发布的《中国城乡统筹发展报告》称,我国农村产权制度的改革势在必行,尤其是宅基地管理制度更需要改革。
报告认为,宅基地和宅基地上建成的农民住房,理应是农民的重要财产,应当鼓励支持各地探索宅基地和农民住宅的流转和抵押的办法,保护和实现农民对宅基地和农民住宅的应有权益。农村宅基地和农民住房的实际使用已经使农民对宅基地和农民住房的使用权变成了事实上的长期权利。针对这一客观事实,在法律上应予以确认,赋予农民对宅基地和农民住房的产权,这对保障农民土地权益、搞活农村经济和金融具有特殊重要意义。而且,如何处理宅基地问题必须充分尊重农民的权利和他们的意愿,不能使农民的利益受到损害。
报告最后呼吁,今后法制建设应赋予农民与城市的居民同等的产权落实和产权保护。为了实现城乡一体化,建议适时修订《物权法》、《土地管理法》等法律和相关法规,通过宅基地和农民住房的产权制度的改革大大激活农村经济和农村金融。
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