[摘要] 继去年中国密集展开“最严”房地产调控以来,今年伊始中国房地产调控再度加码。26日公布“新国八条”,通过“二套房贷首付提至六成”、执行住房“限购”城市全线铺开等手段加大调控力度。
继去年中国密集展开“最严”房地产调控以来,今年伊始中国房地产调控再度加码。26日公布“新国八条”,通过“二套房贷首付提至六成”、执行住房“限购”城市全线铺开等手段加大调控力度。中国房地产指出,“新国八条”与此前房地产调控目标和方向是一致的,是对原有政策的进一步细化,并加大了调控力度。同时,向地方政府施加更大压力,强化地方政府责任,强化调控政策的落实,务求见到实效。
国务院26日举行常务会议,研究部署进一步做好房地产市场调控工作,公布八条措施(简称“新国八条”),从进一步落实地方政府责任、加大保障房建设力度、调整完善相关税收政策、强化差别化住房信贷政策、合理引导住房需求、严格住房用地供应管理、启动稳定房价问责机制等方面进一步加强房地产调控。
房地产研究所所长陈国强27日接受中新社记者采访时指出,“新国八条”强化了既有调控政策力度,进一步巩固调控成果,并增加了新的调控内容。在这个敏感的时间节点推出新的调控措施,与前一段时间市场的表现有关系。
国家统计局数据显示,2010年,商品房销售面积10.43亿平方米,商品房销售额5.25万亿元人民币。去年12月当月,商品房销售面积达2.18亿平方米;商品房销售额1.02万亿元人民币。
“去年12月商品房成交量突破2亿平方米,不仅占到去年全年总成交量的20%,也是1998年中国住房市场化改革全面启动以来,单月成交量的值。”陈国强说,与此同时,部分地区房价上涨仍然较快,并从一线城市向二、三线城市蔓延。
“新国八条”要求,“二套房贷首付款比例不低于60%”,“各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市,在一定时期内,要从严制定和执行住房限购措施。”并进一步落实地方政府责任。“2011年各地政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力,合理确定本地区年度新建住房价格控制目标,并于一季度向社会公布。”
陈国强认为,“新国八条”最主要的内容体现在两个方面,一方面是强化地方政府责任,突出强调地方政府在楼市调控中的主体地位。由于地方政府对政策的执行关系到调控的落实和效果,此次调控向地方政府施加了更大压力。
另一方面,是在抑制投机性购房方面出台了新的措施,短期见效的二套房首付款比例进一步上调,把具有色彩的“限购令”从去年的14个城市推向了。此举对抑制、投机性购房具有较大的杀伤力,作用不可低估。
陈国强说,“新国八条”对目前市场中投机性购房,采取多管齐下的限制手段。二套房贷首付提至六成,并运用税收等手段,提高住房卖出成本,压缩者的空间。同时,在保障房政策方面,对既有政策进一步细化。扩大了保障房的覆盖面,提出了操作性更强的措施,加大保障房的管理以及准入退出机制。
陈国强表示,自去年底经济工作会议以来,充分释放出了楼市调控意向,“新国八条”与此前的楼市调控目标和方向一脉相承。这次的措施更加具体化,地方政府在执行中可操作性更强。
业内人士指出,“新国八条”与此前出台的调控政策相比更趋于严厉,是对此前政策的进一步细化和补充,是组合式地调控新政。可以预见,当前火热的楼市将适度降温,不失时机地给投机者一个警告,也让对高企房价颇有怨言的百姓降降火。
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