评论：让住房数据不再是笔“糊涂账”

新京报  2010-09-03 08:12

[摘要] 暂且放下“空置率能否统计”的话题不论，就时下我国住房统计的现状而论，除房地产等少数数据之外，包括70个大中城市的房价、房屋的交易数据、待售面积等，都曾引起过极大的争议，引发过外界对中国房地产统计数据公信力的质疑。

据报道，国家统计局局长马建堂在国家统计局第二期媒体统计知识研讨班上表示，将充分利用我国这次人口普查，获取用于了解住房空置情况的相关信息。很显然，这是对前一段因统计局发言人公开表示“空置率无法统计”引发争议的公开回应。同时，马建堂也表示，国家统计局已经初步制定出房价统计改革方案，在征求有关部门和地方意见后，国庆节前将在网上公布征求公众意见，争取明年初实施。

暂且放下“空置率能否统计”的话题不论，就时下我国住房统计的现状而论，除房地产等少数数据之外，包括70个大中城市的房价、房屋的交易数据、待售面积等，都曾引起过极大的争议，引发过外界对中国房地产统计数据公信力的质疑。

另外，一些对房地产调控政策具有重大指导意义的数据尚付阙如。比如，到目前为止，政策层面在呼吁大力发展房地产租赁市场，但房地产租赁市场的官方数据却基本是一片空白；再比如，从1998年房改到现在，城镇房屋的现有套数、面积，家庭平均拥有房屋的套数，城镇房屋的住房缺口等都是一笔糊涂账；还有，正吵得沸沸扬扬的“空置率”。

这样，一方面是官方现有统计数据的真实性备受质疑，另一方面，攸关政策走向和房价未来的基本统计数据又大面积的残缺，迄今为止没有建立起既为政策提供决策依据，又为民众买房和房地产提供科学参考的真实数据，从而使得房地产成了“柠檬市场”，信息混乱。

在这种情况下，房地产中介和开发商乘机垄断了信息的发布权，由于利益使然，这些非官方数据的公信力和可信度更是大打折扣。民众面对各种数据一头雾水，而决策者在采集数据困难的情况下，只能依靠开发商自报数字，而这导致数据源头的真实性缺乏基本的保证，从而出现了2009年房价仅仅上涨1.5%的统计“事故”。

毫无疑问，房地产已经成为攸关民生和中国经济未来的重大政治问题，如果没有一个科学、完整、真实、可信的统计体系，不仅无法为房地产调控政策提供基本的判断，更可能因为市场充斥的各种虚假数据而造成政策和民众的误判。

因此，适应房地产市场的需要，重构房地产统计指标体系从任何角度而言可谓刻不容缓。此次国家统计局将在部分城市抽选一批住宅小区，进行空置房调查，并且在国庆前后发布对改进的房价统计方法公开征求意见，这种勇于承认统计中的问题和不足、并积极改进的作风的确值得嘉许。

但不得不提醒的是，中国房地产市场数据经不住考验的，绝非仅仅是空置率和房价，而是缺乏一整套的指标体系，能够真实反映具体城市的商品房、保障性住房以及不同地段的价格变动信息体系，以及诸如房屋套数、人均占有房屋套数等基础数据。

建议国家统计局以本次人口普查为契机，对中国房地产的基础数据进行一次性的普查，而不是仅仅将其作为本次人口普查的辅助工作。统计局应该借助于学者，科学设置普查的指标，成立专门的机构和人员对房屋进行60年来的次普查，摸清中国房子的真正家底。