[摘要] 继国土资源部清查囤地之后，商品房预售新措施也被提上日程。中原地产对房地产开发资金来源监测数据显示，2006-2009年预售款占房地产开发资金来源比重达四成。这意味新办法一旦实施，将近四成房地产开发资金自由度受限，开发商在资金调配方面立马捉襟见肘，压力陡增。
继国土资源部清查囤地之后，商品房预售新措施也被提上日程。中原地产对房地产开发资金来源监测数据显示，2006-2009年预售款占房地产开发资金来源比重达四成。这意味新办法一旦实施，将近四成房地产开发资金自由度受限，开发商在资金调配方面立马捉襟见肘，压力陡增。
8月17日，有报道称北京拟出台“商品房预售资金监督管理暂行办法”，与此同时，西安、苏州等地的房管部门也在酝酿类似措施。虽然这些城市尚未正式发文，但越来越多城市启动商品房预售款，显示政府部门对开发商力度越来越严厉。
据了解，房地产项目的预售款包括定金及预收款以及个人按揭贷款，其中，首付款在项目开盘时就已交付，个人按揭贷款则在签署购房合同办理银行按揭手续后由银行发放。在房地产开发过程中，预售款构成了房地产企业的重要资金来源。
国家统计局数据显示，2010年1-6月，房地产开发企业资金来源33719亿元，其中，定金及预收款8064亿元，个人按揭贷款4538亿元，两者合计12602亿元，是同期国内贷款的2倍。
由于商品房预售制度的实施，商品房开始预售即可以收取预售款，而善于资金运作的开发企业又将此笔预售款挪作他用。目前，对于尚无预售款的绝大多数城市而言，预售款项由房地产企业自由支配。
中原地产研究张海清认为，预售新措施一旦严格执行，短时期内可能降低开发商的资金周转率，在政府严查囤地的同时，或将迫使部分开发商加快推盘，回笼资金。然而从2009年底开始执行预售款的天津实施情况看，该举措对开发商的资金影响并没有预期的大。这主要由于近期开发商自有资金充沛，只要加快销售进度，缩短项目周期，并不会影响到他们自身的资金链。
张海清说，从另外一个角度来看，商品房预售款或许远没有提高商品房的预售标准来得更为直接，对开发商造成的资金压力更大。然而在当前房地产仍处调控阶段，预售房款纳入银行也是在向楼市传达政策从严从紧的信号和压力。预计随着政府对房地产政策的收紧，未来陆续还会有更多相关规范性政策推出。
旭辉集团股份有限公司总裁助理张伟峰表示，实施商品房预售款政策，会直接影响开发商的资金链，大幅降低开发商的扩张速度和赚钱速度，降低房地产市场的泡沫程度。
成全机构董事长全忠表示，针对可能予以实施的预售款政策，一些开发商纷纷想出了对策，比如把资金来源的路径转移给建筑商，或干脆自己成立建筑公司，让建筑单位去向金融机构贷款，缓解资金紧张的问题。
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