[摘要] 近期,国家统计局称“住宅空置率无法统计”,这令我国房地产市场的住房空置问题再度成谜。从统计的层面看,目前还没有部门和研究机构能够准确提供空置住房的数量及比例,但作为房地产和投机的副产品,空置房的大量存在已是不争的事实。
近期,国家统计局称“住宅空置率无法统计”,这令我国房地产市场的住房空置问题再度成谜。从统计的层面看,目前还没有部门和研究机构能够准确提供空置住房的数量及比例,但作为房地产和投机的副产品,空置房的大量存在已是不争的事实。空置造成社会资源的巨大浪费,是与当今提倡的低碳经济背道而驰的,不能熟视无睹。政府有关部门应当尽快采取措施,逐步化解住房空置问题。
在城市化进程中,住房是一种稀缺资源。城市新增人口的住房问题如果不能有效解决,显然不利于城市化和地
从抽样调查数据看,今年上半年,北京等城市性购房的比重超过30%,其中绝大部分者因“租房手续麻烦”、“租售比过低”等理由将住房空置。由此在很大程度上造成可供租赁的房源不足以及租金大幅上涨。
业内人士指出,一个城市的活力主要在于新增人口尤其是高素质人才(比如大学毕业生)源源不断的流入,为当地创造提供劳务、智力以及价值。而城市的新进入者往往处于财富积累的初始阶段,他们的收入也并不太高,因此无力承受重点城市的高房价。而在公租房等保障房体系尚未建立和完善的背景下,这些群体的住房问题主要通过市场化租赁来解决。
但是,城市过高的空置率以及由此造成的高租金让城市新移民陷入困境。如果这种现象继续蔓延,无疑是对宝贵住房资源的浪费。而城市新进入者的收入效应也会由此弱化,影响其他消费支出。
因此,有关倡议,政府不应以“难以界定什么是空置房、不能统计住宅空置率情况”为由对住房空置问题束手无策。首先,只要有第二套及以上住房且没有出租,即便是偶尔居住,也应视为空置。统计部门不能以“待售房”混淆视听。其次,借最近启动的人口普查,合理、有效地调查主要城市的空置房状况。毕竟,普查空置房统计量过大、且没有实际意义,空置房问题突出的城市,主要是一线城市和沿海热点城市,换言之,也就是房价上涨过快的城市。再次,制定政策释放空置房,比如出台鼓励出租方面的政策。
从根本上看,化解住房空置问题尚需完善房地产税制。在美国等西方国家,对空置房的调控是建立在物业税、房地产税等比较完善的基础上。只要业主能够出示房屋的自住证明或是多套房屋的租赁合同,就能相应减免物业税、房地产税,这种通盘考虑作“减法”的调控政策简单有效。
但我国目前还没有相应的房产税,所以,加快房产税的研究和制定,是“治本之道”,这有利于遏制、投机性购房,有利于防止开发商的“囤房”,最终让住房回归居住的本质属性。本报记者林喆
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