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传收入分配改革草案已接近完成

中国经济网  2010-06-06 08:44

[摘要] 5月,全国财经委副主任委员闻世震、吴晓灵率调研组,选取东、中、西部地区的样本省市进行密集调研。随着调研和各部委讨论的推进,近日,记者从相关部委了解到,由国家发改委起草的收入分配改革草案已接近完成。

5月,财经委副主任委员闻世震、吴晓灵率调研组,选取东、中、西部地区的样本省市进行密集调研。随着调研和各部委讨论的推进,近日,记者从相关部委了解到,由国家发改委起草的收入分配改革草案已接近完成。

“目前,收入分配改革的政策制定者更多关注初次分配领域。”财经委的一名人士对记者说,改革方案将以提高低收入者收入水平为着力点,充分发挥市场对初次分配的基础性调节作用。

吴晓灵曾透露调研的一个重要结论,即建议减轻竞争性行业企业税负,腾出空间给员工增加工资,是为“化税为薪”。记者从人社部得知,此建议亦得到部分部委官员的赞同。记者近期在企业中调查了解,大部分企业主对于减税表示赞同,但觉得“化税为薪”的操作性存在难以解决的问题。与此同时,企业员工则对企业能否自主加薪、及“税转薪”的落实心存质疑。

代表、湖北省统计局副局长叶青则提出,应将“化税为薪”流程倒过来——政府应鼓励企业增加员工薪酬,并据此对提薪的企业采取税收减免,是为“提薪让税”。“‘化税为薪’的自主权在企业手上,但‘提薪让税’的主动权在政府手上。”叶青表示,应将初次分配和再分配领域的改革结合起来,并行不悖。

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