[摘要] “新国十条”将土地税的清算作为税收调控的政策之一,随后各地纷纷跟进,在地方细则中表示要加紧推进土地税清算。为何在这一轮房地产调控中,土地税清算会先于住房保有环节税收登场,并成为调控的利器呢?
“新国十条”将土地税的清算作为税收调控的政策之一,随后各地纷纷跟进,在地方细则中表示要加紧推进土地税清算。为何在这一轮房地产调控中,土地税清算会先于住房保有环节税收登场,并成为调控的利器呢?
中国经济研究组4月份曾呼吁严征土地税,遏制新一轮楼市泡沫,并指出:从严征收土地税可以在一定程度上抑制房地产企业的暴利,起到调节收入分配的作用;可以有效的控制房地产市场的过热,减少房地产企业的拿地冲动,提高房地产企业的风险意识;可以有效调节房地产市场的结构,引导房地产企业增加普通住房供给。
该研究组认为,土地税政策要求直接转让土地的企业须在交易时清算应纳土地税,如果严格执行清算的政策,将大大降低土地二级市场卖方的赢利空间。另外,因囤地或而获得的额外,要缴纳60%的土地税,加上囤地或的资金成本和机会成本,将可能使开发商囤地陷入无利可图的境地。
税务学院副院长刘桓也认为,通过提高土地税的预征率和及时清算,可以在一定程度上收窄房地产开发商的利润空间。
经济管理学院教授赵晓则认为,严格征收土地税对控制房价上涨不一定有效,要控制房价过快上涨还应从根本上解决供需矛盾问题。对于土地税可能被转嫁到消费者头上的担忧,赵晓认为,土地税是在房地产项目已经销售完毕或者至少销售85%以上后才进行清算的,因此这一税种跟房地产开发环节的营业税等流转税不一样,想全部转嫁给消费者的可能性不大。
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