[摘要] 4月30日,北京市政府发布《北京市人民政府贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨文件的通知》,推出十一条具体措施以落实国务院的“坚决遏制房价过快上涨通知”的精神,而其中的临时性措施“自通知发布之日起,暂定同一购房家庭只能在北京市新购买一套商品住房”。
4月30日,北京市政府发布《北京市人民政府贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨文件的通知》,推出十一条具体措施以落实国务院的“坚决遏制房价过快上涨通知”的精神,而其中的临时性措施“自通知发布之日起,暂定同一购房家庭只能在北京市新购买一套商品住房”,这条“限制购房”的新政力度可谓,引起了市场较大反响。
紧接着,北京市住建委又公布了落实这一“限购令”的实施细则,明确“同一购房家庭”是指购房人、配偶及未成年子女,从5月1日起,购房人在购买房屋时,还需要如实填写一份《家庭成员情况申报表》,如果被发现提供虚假信息骗购住房的,将不予办理房产证。——“北京细则”的严厉程度远大于政策,这样一来,也使得目前尚未出台的上海细则更加引人关注。
“五一”前的“京版细则”刚刚出台之际,不少人对于其中的“限购令”还抱着质疑态度,认为在实际操作上存在着一定的难度。想不到,短短两天之后,北京市住建委就“雷厉风行”地公布了落实这一政策的实施细则,其中明确“同一购房家庭”是指购房人、配偶及未成年子女,而限购的商品住房则同时包括新房和二手房。
北京市住建委规定,自5月1日起,购房人在网上签约前应填写《家庭成员情况申报表》,包括购房人的姓名、身份证号以及配偶、未成年子女的姓名、身份证号以及所购住房地址等,均需要如实填写,购房人还要承诺遵守“同一家庭只能新购一套商品住房”的相关规定,并须承诺:填写的信息真实准确,如有虚假,愿意承担因此造成的法律责任。同时,开发商、房产中介或二手房网签服务窗口,将通过查验购房人的户口本、结婚证等证件原件对《家庭成员情况申报表》核实并复印存档,在网上签约时录入家庭成员的姓名及身份证号等信息,而《家庭成员情况申报表》原件将作为交易合同的附件及房屋登记的申请材料。
据悉,新近发布的这一实施细则要求各部门、各单位要坚决贯彻落实该政策,在网上签约及房屋登记工作中严格执行该规定。——换言之,如果违反规定,新购了多套住房,将无法办理网上签约,也无法办理房产证。
开发商串通骗购将遭重罚
北京市住建委发布的“操作细则”,在明确严格执行“限购令”的同时,也明确了开发商和中介机构的责任。
北京市住建委规定,房地产开发企业发现购房人提供虚假信息骗购住房的,应当与其解除买卖合同。二手房中介机构发现购房人提供虚假信息骗购住房的,则应当通知并协助售房人与其解除买卖合同。如果开发商和中介机构与购房人串通,骗购住房的,将暂停其网上签约并将其违法违规行为记入企业信用档案,予以曝光。如果房管部门发现购房者骗购,则会将其行为通报给相关贷款机构。“
记者手记
上海细则将备受关注
虽然,北京版的“限购令”所针对的“同一购房家庭”,是指购房人、配偶及未成年子女,为(同一户口薄中的)老人及(已)成年子女“分户型”购房留有一定的回旋余地,但无可否认,单就调控政策而言,这一动用强制力的“限购”法令,其调控力度是空前的,北京市住建委目前出炉的具体实施细则以及相关惩罚措施,则表明北京政府对于实施该“限购令”具有信心和决心。
去年以来,北京、上海等一线城市的房产市场开始了新一轮,房价水平飞速上涨,与北京相比,显然,上海房价的涨幅更为明显,如今,北京细则的调控力度甚至较政策更为严厉,因此,迟迟未能出台的上海细则也就愈加备受关注。
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落地细则各地纷纷出台
除了北京市发布的《北京市人民政府贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨文件的通知》以外,至国务院4月17日出台《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》至今,还有其他多个城市也已经出台当地的细则。
4月23日,青岛市政府发布《关于促进房地产市场平稳健康发展进一步加快住房建设的意见》,实行更为严格的差别化住房信贷政策,根据国务院通知精神,商业银行可根据风险状况,以家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)为单位,暂停发放购买第三套及以上住房贷款,并严格限制各种名目的和投机性购房。对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民,暂停发放购买住房贷款。而在税收方面,青岛要求对房地产企业开发的一般商品房的计税毛利率由现行的15%调至20%;对房地产企业开发的非普通住宅?穴含别墅?雪和非住宅的土地税预征率由现行的1%调至2%。此外,税务部门还要严格按照税法和有关政策规定,认真做好土地税的征收管理工作,对定价过高、涨幅过快的房地产开发项目进行重点清算和稽查。
目前,广州市《贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨通知》,也就是“国十条”的广州细则已经在广州市政府常务会议讨论并原则通过,据悉将在“五一”后向社会公布。该细则着重通过加大保障住房供应和加强房地产销售行为等方面内容,包括进一步加强和改进住房保障,重点在解决“夹心层”群体住房困难上取得突破,促进住房一、二、三级市场均衡发展;严格规范市场秩序,加大执法力度,严肃查处囤地、囤房、哄抬房价、规避政策等违法违规行为,确保调控取得实效;全力抓好今年保障性住房建设任务的落实。
深圳市的细则尚未出台,但据当地媒体报道,深圳市规划和国土资源委员会下设的房地产研究在节前召集了当地开发商、中介机构、银行、证券基金研究员等近20人举行“内部研讨会,对新政出台后对市场的影响以及各方的看法进行讨论,并对即将出台的细则进行吹风”,有消息称,深圳市楼市新政细则已经敲定,细则总体方向要比的更为严格,包括二套房如何界定,限定本地人购房套数等模糊的问题,深圳都会按照最严格的上限执行。
此外,有消息称上海也召开了贯彻落实新“国十条”的意见会,但没有透露上海细则出台的时间和具体内容。
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