[摘要] 银监会官员进一步说明家庭由本人、配偶、未成年子女三种人组成，使得第二套以上住房在人员组成上的争论画上一个句号。另一个是以家庭住房数量来认定套数，这个认定标准是对二套以上住房的根本性颠覆，也是房贷政策的根本性转向。
这次房贷新政在第二套房认定上体现“严”字当头，体现出抑制投机的决心。银监会官员说，第二套以上住房认定将以家庭为标准，家庭由三种人组成，本人、配偶、未成年子女。其实，国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知明确指出，对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍；对贷款购买第三套及以上住房的，贷款首付款比例和贷款利率应大幅度提高。已经明确要求是以家庭为单位，只是对家庭组成人员需要进一步细化。银监会官员进一步说明家庭由本人、配偶、未成年子女三种人组成，使得第二套以上住房在人员组成上的争论画上一个句号。另一个是以家庭住房数量来认定套数，这个认定标准是对二套以上住房的根本性颠覆，也是房贷政策的根本性转向。
2007年底出台的房贷政策一是在是否以个人还是家庭为单位认定标准上争论不休，始终也没有一个明确说法。二是第二套以上住房的认定是以是否有贷款为标准。这是因为，之所以要划分第二套以上住房，主要是涉及到一些需要贷款购房户，并且贷款额度大小的问题。商业银行出于贷款安全性的考虑，就以是否有贷款来认定住房套数。如果套住房有贷款，那么，再买第二套住房仍需要贷款时，其风险就比纵然有套住房但没有贷款，只是第二套住房才需要贷款的风险要大。无论你以前有几套住房，只要没有贷款，就无关商业银行信贷风险的事，商业银行是以有无贷款来认定第二套以上住房的。因此，过去第二套住房标准的认定完全是以贷款风险大小来确定，是商业银行出于自身信贷资金安全性来确定的。
而这次以住房数量为认定标准，既考虑了商业银行信贷风险的问题，也不放松抑制投机性购房。这再次彰显抑制畸高房价的决心。银监会银行业一部主任杨家才说得好，从整个新政来看，政策出发点是居者有其屋。房地产按揭贷款只支持住房的资金需求，而不能支持倒卖房屋的资金需求。如果说猛药、重拳的话，第二套住房认定标准上的颠覆性转变又是一记重拳。
新政已经出台，重拳已经举起，猛药已经开出。新政已经够新，重拳已经够重，猛药对症。下一步的关键要看，新政的落实力度，重拳是否能重重落下，猛药是否能真正咽下。只要新政不折不扣地落实，只要重拳能够重重落下，猛药就一定能够药到病除。
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