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物业税未入工作报告引猜测 :不代表不开征

第一财经日报  2010-03-08 10:31

物业税未入政府工作报告引猜测

认为,未提及不代表不开征,不排除将房产税改造成物业税

在3月5日国务院向人民代表大会提交的政府工作报告和预算报告草案中,物业税相关表述和内容并未列入其中。

政府工作报告对税制改革部分的表述为:继续做好税转型工作,推进资源税改革,统一内外资企业和个人城建税、费附加制度。

在2009年国务院提交的政府工作报告中涉及房地产税收的表述为"研究推进房地产税制改革"。

而此前"十一五"规划的财税体制改革目标中明确表示:"改革房地产税收制度,稳步推行物业税并相应取消有关收费。"

"十一五"规划内容涉及2006年到2010年期间的政府工作重点,2010年是"十一五"规划的最后一年。

在今年财政部提交的《关于和地方2009年预算执行情况与2010年与地方预算草案的报告》中,也没有物业税的,仅仅提到"完善消费税和房产税制度"。

财政部新闻发言人、厅主任戴柏华昨日在中国政府网解读2010年预算草案报告时表示,税制改革方面的内容包括改革资源税制度,完善消费税和房产税制度,统一内外资企业和个人城建税、费附加制度。

所谓房产税是以房产为征税对象,按照房产的计税余值或出租房产取得的租金收入,向产权人征收的一种税。

政府管理学院副院长、物业税研究温来成昨日对记者表示,尽管都属于财产税,现行的房产税和物业税存在两个方面的差别:房产税仅对经营性房屋征税,而物业税对房屋征税;房产税的税基为房产的余值即原值减去折旧征收,而物业税是按照房产的评估值征收。

但是此次未提及物业税并不代表不会开征物业税。温来成表示,当年提出物业税这个名称时,学术界对此争议较大,普遍认为对房屋保有环节征收的税应该叫不动产税或者房产税。

温来成认为,如果2010年房地产市场调控措施没有遏制住房价过快上涨的势头,不排除财政部通过将房产税改造成通常意义上的物业税来出台实施物业税。

政协委员、国家统计局原局长李德水6日在政协会议小组讨论上建议,应在适当的时候开征物业税,采取老人老办法、新人新办法逐步实施。此外,经济适用房存在很多猫腻和腐败,建议取消经济适用房。

新闻链接:

万达董事长王健林:物业税限制高房价是空想

政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康今年带来的提案就是关于开征物业税的。

贾康表示,目前房地产保有环节税制严重缺失,开征物业税有利于房地产行业的健康发展,对等不健康房产买卖引发的高房价有平抑作用,而且对政府税收来说有很多,可以用来修建更多经适房。但对于尚在“空转”的物业税,贾康透露目前仍处于研究、充实方案阶段,何时“实转”有待确认。

但身为商业地产大王的王健林,却站在普通消费者的角度,对社会各界热议的开征物业税提出了另外的看法。他觉得开征物业税不现实,“很多人认为开征物业税以后房价马上就会下来了,这完全是理想,甚至是空想。”王健林表示,在市场经济条件下,增加的税负最终都将转嫁到消费者身上。“以为征了税就可以限制高房价,这是愚蠢的。”他说。

对此,与贾康同在一个小组的北京兆泰房地产开发有限公司董事长穆麒茹也表示了类似观点。她认为物业税的出台要慎重考虑,因为物业税出台后物业成本就要加大,成本一加大,最终消费者又要买高价格的商品,这就形成了一种恶性循环。

王健林认为,要遏制高房价,首先必须要改变土地的获取方式。目前实施的招拍挂方式,完全是价高者得,这才是推升房价的根本原因。他建议可以将土地出让改为招标方式,为避免滋生腐败,可以在招标方式方面好好研究研究。“房价与地价有的因果关系,如果土地出让方式不改变,措施都没用。”他表示。

同时,王健林还表示,在高房价方面,国有企业也“功不可没”。“房价高,重要的原因就是地价高推动的,只要一出现,就会对周边的二手房、新房预期产生重大改变。”王健林表示,多为央企制造,他们有的是钱,往往是先拿到地再说,而民营企业即使再有钱,也要算一算。

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