[摘要] 2009年下半年开始，一路飙升的房价不断刺痛着老百姓脆弱的神经，拥有一套“蜗居”成为很多人可望不可即的梦想。全国两会的召开，会不会促成政府出台更有力的房价调控措施，自然成为老百姓对今年两会热切的盼望之一。
《《房价会跌吗？ 今年两会或成楼市调控关键节点
上涨，还是上涨。2009年下半年开始，一路飙升的房价不断刺痛着老百姓脆弱的神经，拥有一套“蜗居”成为很多人可望不可即的梦想。两会的召开，会不会促成政府出台更有力的房价调控措施，自然成为老百姓对今年两会热切的盼望之一。
统计数据显示，从“国11条”发布到包括北京、上海等在内的各地纷纷出台配套政策后，各地楼市普遍遭遇“春寒”。
然而，针对已开始降温的楼市，购房人另有一层担忧：房价会不会在调整的基础上再度出现报复性反弹？如何保证“居者有其屋”，政府部门尚有诸多难题待解。
本报讯 两会召开之际，前一阵子各地攀升的房价成为来京的代表委员们讨论多的话题。两会前夕，各省市地方政府纷纷就“国11条”出台地方版本做出调控楼市姿态。
住建部政策研究副主任珏林近日指出，“国11条”仅仅是个开始，其后续配套政策还要继续出台。
-楼价狂热城市
纷纷出台地方版“国11条”
两会前，各地方政府纷纷做出迎合“国11条”政策的姿态。2月21日，北京住房和城乡建设委员会等11部门制定的“北京市促进房地产市场平稳健康发展的实施意见”(简称“意见”)悄然挂上北京住建委网站。这份新政从细节上规范和要求了住房供应结构、二套贷款、住房税收、房地产开发贷款以及恢复“限外令”等方面的措施。“意见”被众多网民称为北京版“国11条”。
事实上，北京版“国11条”发布前后，上海、广州、深圳等楼价狂热城市也都纷纷出台了地方版的配套政策。上海针对购房投机者提出个人购买不足5年的非普通住房对外销售的，全额征收营业税；而广东的“粤四条”则直接打击开发商“”，提出开发商取得预售证后须10天内公布房源，并在公开销售24之前，按照“一套房一标价”的方式明码标价。
-“控房政策”
让不少地方楼市遇“春寒”
各地政府的“控房政策”让不少地方楼市遭遇“春寒”，2月份，京沪穗深等地楼市交易继续着1月的下滑趋势，甚至创出历史新低。
据统计，除去保障性住房，北京2月份开盘项目均价18833元/平方米，环比下降了5.8%，而整体成交均价环比下降了15.5%，为16362元/平方米。
同时，深圳各区域楼盘网签数量为1078套，成交面积约9.12万平方米，均价为22247元/平方米。相比1月的数据，网签套数降幅高达72%，均价也下降5.4%。而从数据上看，上月广州楼市网签量遭遇去年以来的挫折，成交已经下跌四五成，房价下跌一成多。
-两会是否会给今年楼市定调
成购房人、开发商关注热点
两会前夕，温家宝总理在与网友交流时曾表示，今年楼市频出重拳，但是他本人还担心拉不住这匹脱缰野马。这让很多人对两会充满了“期待”：两会上是否会给今年楼市定调、两会后是否会有第二轮房地产调控政策要出台等等，成了很多购房人和开发商极为关注的热点。
来自住建部政策研究的消息似乎也证实了这点。住建部政策研究副主任珏林近日接受采访时指出，目前房地产调控配套政策还未全面出尽，方方面面对政策的执行也刚开始，整个市场还处于观望期。对此，多位业内人士分析，“这说明，不排除两会过后，楼市还将迎来新的一轮调控”。来自银行、国土部门、证劵市场等部门和机构的消息证实，证监会也正联合国土资源部等，拟订上市公司募集资金管理新政，旨在确定更为明确、细致、严格的审核标准，从而把好房企土地融资的“闸门”；国土部近期拟出台一个关于加强房地产用地供应和的文件，专项整治房地产闲置土地；财税新政也在酝酿之中。
除了有关呼吁物业税尽早出台外，今年房产税改革有望先期破冰，而这将为从根本上遏制住部分城市的房价过快上涨铺平道路。
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统计数据显示，从“国11条”发布到包括北京、上海、广州、杭州、深圳等在内的各地纷纷出台配套政策后，各地楼市普遍遭遇“春寒”，成交出现萎缩，观望渐显。但是，面对眼下市场出现的成交量下降等现象，购房人张扬等人并不为此感到欣慰。
记者调查了解到，保障范围是否会扩大、后续是否还会出台新调控措施以及房价会不会再次像2008年、2009年那样出现“先抑后扬”、反弹性上涨，成了眼下购房人为困惑和担心的问题。
-住房保障范围会不会扩大
首先是住房保障范围是否会扩大。“从到北京市，从建设部到北京市住建委，都在说要加强保障力度。明显的是，北京今年的保障房供应要实现两个50%：住宅土地供应的50%必须是保障房，新建住宅套数的50%必须是保障房。”张扬告诉记者，“这就带来了一个问题，是不是意味着住房保障的范围要扩大，像我们这样的白领是否也会归入到保障房范畴？如果这个问题的答案是肯定的，那么对我们而言，就不用发愁买不起房了；反之，就非但不是好事，还是坏事——已经有很多开发商在说，商品住房的供地要减少，房价将更有理由上涨。”
-后续会不会出新的调控措施
其次是后续是否还会出台新的调控措施。“现在楼市出现了观望已经是不争的事实，但问题是，现在是不是到了可以买房的时候——也就是后续还会不会出台更加严格的调控措施？如果后续不再出台调控措施，就证明今年楼市的低点也许就是现在，买房的时机也在这个时候；如果后续还要出台严格措施，就说明我们还可以再等等，这些信息能不能有个的说法。”购房人郭先生说。而对此，目前能找到的“信息”是：住建部政策研究副主任珏林近日指出，“国11条”仅仅是个开始，其后续配套政策还要继续出台。
-楼市会不会再次出现调控反弹
第三个问题就是多位购房人关注的“楼市会不会再次出现调控反弹”的问题。“历史会不会重演？2007年的楼市过热，带来了2008年的调控，2008年楼市确实被打压下去了，但是到了2009年，楼市却再次出现，房价反弹上涨甚至远远超过了2007年。那么，这一轮调控会不会也出现这样的情况？我希望楼市平稳发展，如果调控是为了下一轮更快更高地的话，调控对我们老百姓就失去了意义。”张扬表示。
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