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地价飙升 楼市飙升凸显土地财政之困

中指研究院华中分院  2010-01-22 14:30

房价疯涨刺激地价涨的更快,“面粉”贵过“面包”的现象屡见不鲜。据中指研究院统计显示,去年中国土地出让金总额达1.5万亿元。其中,国内70个大中城市土地出让金共计10836亿元,同比2008年增加140%,同比“”的2007年增加49%。具体到城市,杭州土地出让金高达1054亿元,位居,上海以1043亿元的总额成为榜眼,探花北京的数据为928亿元。

杭州和上海也成为去年仅有的两个土地出让金超过千亿的城市,粗略换算大约“日进2.7亿元”!国企凶猛!11月20日,国企背景的大龙地产经过190轮竞价,以50.5亿元的高价拍下北京顺义一块地,楼面地价达29859元/平方米,打破今年6月中化方兴40.6亿元拿下广渠路15号地的记录,成为北京土地市场双料;12月4日,远洋集团旗下公司以48.3亿元豪取北京“亦庄新城”地块,楼面均18000元/平米,溢价率467%,而其周边在售项目均价仅为14747元/平方米;国企出手阔绰,民企毫不逊色。12月3日,刚刚在香港上市的龙湖地产在杭州一天砸下35.7亿元夺下四块地;12月10日,绿城集团以16.611亿元的价格竞得浦东一块地,溢价率379%,楼面价19039元/平方米,比周边楼盘均价高出4000元/平方米。

根据统计,2009年上半年主要城市成交总价排行前10名的高价地块中,有60%是有国资背景的企业获得。针对央企在土地市场的迅猛势头,国资委甚至明令央企不能当。但是,在产能过剩的情况下,企业从国家4万亿注资中得到的资金不可能再投入主业,此前,很多央企参与境外期货套期保值,不同程度介入衍生品交易,2008年海外爆发金融危机,数家国企爆出巨额亏损。而在今年的政策环境中,央企获得资金的成本较低。于是,出于避险与国资保值需要,大多数央企投身房地产市场,造成“不惜重金”抢地的局面,屡屡制造“”。在目前的经济形势下,如果短期内无法解决这一矛盾,那么一线城市地价不会马上降温。

土地价格飙升,更加凸显出地方政府对于土地财政的依赖。北京2009年土地出让金928亿元,而同期北京财政收入2026亿元,也就是说,北京土地出让金收入占财政收入的45.8%,创出历史。而上海土地出让金收入1043亿元,财政收入2540亿元,土地出让金占财政收入的41.06%。如果再加上与房产相关的税费收入,房地产对于地方财政的贡献不会低于六成,在今年楼市飙升房价高涨的背景下,这一现象尤为突出。

武汉土地市场的复苏也很明显,2009年,武汉城区(包括东湖高新和武汉经济开发区)累计出让土地56幅,出让面积9638亩,总成交金额近260亿元,而去年武汉城区土地出让面积仅为1516亩,金额57.19亿元。如果加上蔡甸、新洲、江夏、黄陂、汉南等远城区出让的5400多亩土地,2009年武汉土地出让将达到15000亩,总成交金额近300亿元,无论是总量还是金额,都是武汉有史以来的一个记录。按照武汉1005亿元的财政收入测算,土地出让金占比为29.85%,远低于一线城市,体现出二线城市的鲜明特征。

万科、万达、福星惠誉、保利、金地、中国建筑等企业纷纷出手拿地。武汉市在12月连续举行三场土地出让,推出38宗、总计3780多亩地块。年末如此密集的土地出让,一个月连续三次土地出让,尚属首次,政府趁热打铁多多卖地的心态可见一斑。

政策频频收紧,就在市场为土地飘红能否维续而争论之际,国企又出风头了。1月21日下午,中海地产力压保利以59.7亿元拿下北京一宗地块,这是国企房地产开发企业在北京土地公开出让市场上祭出的手笔,再创记录,牛劲十足之后,虎虎生威势不可挡。

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