[摘要] 国务院公布了新的房地产政策，网站上的新闻标题简化成了“第二套房首付不低于40%”。其实这是一份很全面的文件，共有十一条，可简称＂国十一条＂，其中提出了增加普通住宅用地供应，在我的印象中这是第一次。
2010年1月10日，国务院厅发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（下称“国十一条”）明确表示“二套房贷首付不得低于40%”。
“国十一条”的出台顿时引起业界哗然，也让购房者看到了国家遏制房价疯涨的措施和力度。对此，SOHO中国董事长潘石屹在博文中发表了自己对新政策的理解和体会，博文名为：“国十一条”最重要的是提出增加住房用地供应。
以下内容来源于潘石屹的博文整理：
国务院公布了新的房地产政策，网站上的新闻标题简化成了“第二套房首付不低于40%”。其实这是一份很全面的文件，共有十一条，可简称＂国十一条＂，其中提出了增加普通住宅用地供应，在我的印象中这是次。
条，与以往政策要严控规模相反。
要“促开工、促上市”。市场上没有房子供应，怎么说降房价都是白搭。这条与以往政策要严控规模正好相反。
第二条，房源供不应求房价自然降不下来。
这条最重要，原文是这样写的：“增加住房建设用地有效供应，提高土地供应和开发利用效率”。要增加土地的供应了，巧媳妇难为无米之炊。前天，遇到一位领导，见面就说，你们房地产商把房价搞成什么样子了。我说，您太高估了房地产商的能耐了，有地才有房。房子的供应满足不了市场需求，价格就很难降下来。
第三条，提高首付比例，购房的需求自然下降。
“就是第二套房首付款比例不得低于40%”，从这几年的观察来看，按揭的成数和利率对房地产的需求影响。“首付”已经成为了流行语了，常在电视剧中出现。大家都在凑“首付”，如果提高首付比例，大家又要多凑几年了，购房的需求自然就降下来了。
第四条，政策的目的是好的，但实施起来有些难。
“普通住房与非普通住房、首次购房与非首次购房的差别化税收政策”。政策的目的是让普通老百姓有房住，但实施起来比较难，普通住房与非普通住房标准很难确定，之前有过许多文件，90年代初曾有过按有地毯和没有地毯来区别的文件出现，后来按面积，有过120平方米；120平方米正负20%；90平方米等等。
第五条，“防止境外热钱冲击我国市场”需要注意。
这条几乎每次出台的文件中都有。“防止境外热钱冲击我国市场”是需要留意的新问题，全的利率都很低，几乎是零。如果中国继续宽松的货币政策，很可能有热钱冲击的可能。那时地产就不止是国内的资金了。
第六条、第七条，打击对房地产商根源在于土地供应不能满足市场的需求。
这两条主要是针对房地产商的。要对“、囤积房源，散布虚假信息、扰乱市场秩序，违法违规用地和囤地、炒地，价格欺诈、哄抬房价以及违反明码标价规定。”加大查处的力度。只要政府增加土地的供应，这些囤地、的房地产商会亏上血本的，囤地的根源在于土地供应不能满足市场的需求。
第八条，是要增加信息的透明度很值得提倡的。
这一条是要增加信息的透明度。市场上不知道未来会有多少地，购房人不知道会供应多少房，没有的数据。前几年能在网上查到房子的销售数据，今年也查不到了，中介的数据满天飞，莫衷一是。2009年我们公司公告销售额是131.6亿元，但有家机构公布是105亿元，与事实不符，我们提出一定要修改，对方说，不只我们一家，许多家说都找到他们说数据是错的。
第九、十条，是加快推进保障性安居工程建设。
这两条是“加快推进保障性安居工程建设”。文件中把廉租房提到了重要地位，对低收入的家庭来说廉租房比经济适用房更现实。
第十一条，是要落实各级地方政府的责任。
这一条是要落实各级地方政府的责任，当然前十条的都要地方政府去实施。
（此文引自搜房网博客——潘石屹的博客： “国十一条”最重要的是提出增加住房用地供应）
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