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吴立范:放弃以调控房价为目标的住房政策

房地产门户房天下  2009-08-20 19:24

[摘要] 华人不动产学会2009年年会今天(8月20日)下午正式开幕。在今天下午举行的主题为“后金融危机时代中国房地产业的发展应对”的高峰论坛上,中国十位经济学家论道中国房地产。以下是中山大学岭南学院院长吴立范先生的精彩演讲。

搜房网讯 华人不动产学会2009年年会今天(8月20日)下午正式开幕。在今天下午举行的主题为“后金融危机时代中国房地产业的发展应对”的高峰论坛上,中国十位经济学家论道中国房地产。以下是中山大学岭南学院院长吴立范先生的精彩演讲。

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[专题]华人不动产学会2009年会


中山大学岭南学院院长吴立范(摄影:王昊)

我们看到最近政府一直试图对房价进行干预和调节,但是我们也看到一个现象,这种干预和调节始终赶不上房价的变化,因此造成了调而不控的局面,问题究竟何在呢?我的感觉,我们是不是应该用房价作为我们政策调节的目标,我的题目是放弃以调控房价为目标的住房政策。

三点,,住房价格是市场行为,它的高和低是市场供求来约定,以房价作为调节的风向标,房价过高采取紧缩,房价过低采取放松政策,其结果只能是短期和被动的行为,政策常常不得不随着房价变动。是最近我们看到紧缩的措施信号,实际是2006年紧缩政策的重复,这样一个短期政策行为缺乏长期稳定的机制,这就削弱了政策的作用。

第二,到底什么是合理的房价,什么叫过高的房价,什么叫过低的房价,我们没有统一的看法。从地方政府来说,虽然他们不希望房价涨的过快,但是我们肯定的是他们不希望房价下跌。这样一来,在房价下滑的时候,房地产企业在企业资金遇到困难的时候,原来需要执行的政策措施就不再坚持,而这些放松的措施在房地产市场开始好转的时候反过来就可能会成为房价上涨的推动力,对高房价起到推波助澜的作用。

我刚才讲到现象,仔细看一下,究竟这些是不动工,拖延,是因为资金短缺吗?其实不是这样一回事。第三,房地产企业是投入资金大,建设周期长,高风险行业,房价本生实际可以自身调节,使房地产商来承担高地价拍买的风险,这些过度投机行为在价格下滑的时候,使这些房地产遭受惩罚甚至倒闭。但是我们现在看到,在政府、房地产商、消费者博弈过程中,地方政府从自身利益出发,往往站在房地产商一边。使住房政策在我们执行过程中打上了折扣。如何使调控政策行之有效呢?需要改变以价格为目标的方式,转变为以帮助中低收入家庭住房为目标的调节。

房价格问题肯定是千家万户关注的问题,就像我们行业以及在医疗领域,政府可以直接干预,领域、医疗领域90%是公立的,用这样的方法用在房地产上并没有作用,我们要关心价格,但是目标是帮助中低收入家庭住房为目标,来调整土地政策、税收政策和融资手段,建立一套长期稳定的政策。同时,我觉得要在适当的时机,我们应该制订的住宅法,使法律的手段来保证廉租房、经济适用房,保证中低收入家庭住房为目标。我们在这方面应该吸取我们的经验和教训。

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