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广州公积金风波内幕:银行为抢客户提前透风声

羊城晚报  2009-06-21 09:18

[摘要] 广州城沸沸扬扬的公积金新政风波或将告一段落!昨日,广州市委常委、常务副市长、市住房公积金管委会主任苏泽群主持召开广州市住房公积金管理委员会全体会议

广州城沸沸扬扬的公积金新政风波或将告一段落!昨日,广州市委常委、常务副市长、市住房公积金管委会主任苏泽群主持召开广州市住房公积金管理委员会全体会议,讨论并通过了“暂缓实施《广州市住房公积金提取管理规定》(以下简称《规定》)的决议”,对早前计划的“按月提取”、“预留半年余额”以及“异地购房不准提取公积金”等规定,管委会明确予以否定,并表示以后公积金的任何调整,都必须严格按照“法制审查、民主公开、广泛听取意见”程序,方可公布实施。

广州市住房公积金管理主任夏卫兵说:“本来公积金新政对市民也有很多好处,像每月提取政策,可以自动打到市民账户上,方便,但由于我们事前没有做好相关的宣传指引工作,引起市民误解,这点需要检讨。”

夏卫兵说,鉴于该《规定》目前尚未经法制部门审查,因此建议不与7月1日新系统正式运行挂钩,待法制部门审查通过后,充分听取意见,进一步修改后再提交管委会审定。

“提取时预留半年余额,市民不接受,就不要搞。”苏泽群提起新规中备受争议的两大内容,“还有一条,职工异地购房提取公积金也不宜限制,比如人家退休了,在广州外的老家买套房子,为什么就不能让他提取公积金呢?以后,不利于职工行使属于自己住房公积金支配权的事项,广州不要擅自去设定。”

苏泽群说,《规定》接下来除了经过法制审查外,还应广泛征求意见。他说,以后,公积金的任何调整,都必须严格按照“法制审查、民主公开、广泛听取意见”程序,方可公布实施。管委会以后也决不允许再拿公积金去发放任何政府项目的贷款。

苏泽群要求,以后住房公积金管理中应在七个方面公开,包括“年度使用情况要公开”、“年度审计结果要公开”、“对审计的整改包括上级检查出的情况进行公开”、“重大政策调整之前要先公开,先征求意见”、“公积金办理的流程、网点进行公开”、“财务预结算要公开”和“委员会的成员信息要公开”。

公积金风波内幕———银行为抢客提前透风声?

苏泽群批评公积金“宣传工作不到位”

昨天的会议,还披露了此次公积金风波的一个内幕。

据悉,为了弄清这场公积金风波的起因,苏泽群近日专门指示市金融办进行调查。结果显示,之所以出现市民蜂拥提取公积金现象,主要是由于相关银行下发的业务指引,加上新政宣传“遮遮掩掩”,才最终导致市民产生“7月1日后便再难取到公积金”的误解。市金融办的调查报告还提到,由于担心7月1日新系统上线后难以平稳过渡,同时担心客户流失,6月8日,某大银行广东省分行向客户下发了告住房公积金客户书,内容包括“请客户继续选择在该行办理公积金业务;如果客户不再继续在该行办理,请于6月26日前办理销户手续。”而另一家银行的广东省分行也发放了相关指引。

“这是我叫金融办去查的,最后他们给的报告中指出,上述银行的指引内容均为推介公积金业务,未提及住房公积金新政。”苏泽群认为,银行的担心和做法、市民的忧虑都是可以理解的,这就更表明了今后在对于涉及到老百姓的钱的问题上面,要更加谨慎,并做好充分的宣传。“这次的事件也表明了管理的宣传工作不到位,今后应该加以反思改进。有什么问题管理要负责解释清楚,这次就是因为还没有完全透明,只是半透明地让大家知道了新政的讨论稿的内容,所以就引起了一系列事件。”苏泽群建议,以后应设新闻发言人,以做好宣传解释工作。

公积金“压款半年”和“异地提取设限”被删除,今早市民拍手称快,但不少人质疑:按月提取为何被否?避税工具说法勉强

跟进

公积金新政中民怨的“压款半年”和“异地提取设限”两条,昨日被广州市常务副市长苏泽群当场要求删除,市民闻讯拍手称快。然而,由于新政被要求“重新修改”,因此颇受各方欢迎的“按月提取”也随之流产。记者今早采访多位市民,大家均对这一点表示不满和不解。

市民希望“按月提取”能保留

“市民从来都没对‘按月提取’这一条提过反对意见,为什么要把这个一起抹掉?”一直关注公积金风波的市民张先生,今早对记者说,“按月提取”可以减轻供楼人压力,从一开始就很受大家欢迎,而且,早在几个月前,公积金就公开披露,称酝酿“按月提取”,当时并未说要与“压款半年”捆绑实施。如今仅仅因为同属新政内容,就受到牵连,“难道就不能保留好的,摒弃老百姓反对的,非要一荣俱荣、一损俱损吗?”

取消“按月提取”,公积金相关负责人给传媒的说法是:“如果大家每月都提空账户,公积金可能就成了高收入人群的避税工具,从而失去了意义。”今早,不少市民直言,这种说法“站不住脚”。

市民李小姐认为,公积金会否成为高收入者的避税工具,关键在于税收政策和,与是否“按月提取”关系不大。按现行公积金缴存制度,公积金缴存基数超过上一年全市职工月均工资三倍的、单位及个人的住房公积金缴存比例分别超过12%的,就须对超出的部分计征个税。按广州市职工平均工资来算,职工个人的每月缴存额仅为1360.8元,超过了就要交税;连上单位缴存的部分,每月额也不过2700多元,怎作“避税工具”?

“而且,‘避税工具’的说法是个伪命题,以前半年提取一次,能避税的同样在避税,并不会因为提取方式的改变而改变,难道按月提取,避的税就多了?”李小姐认为,既然担心高收入者避税,那么就应该从政策上寻求解决,而不是以牺牲百姓提取公积金的便利性为代价,更不能“因噎废食”,封杀合理改革。

被采访的市民都认为,既然公积金澄清了之前资金短缺的说法,表示资金是富裕的,且早在今年初就能提出“按月提取”,说明具有一定可行性,百姓又欢迎,为何不予保留?管委会成员可否添加基层职工?

对各界质疑很大的管委会中官员比例超标问题,公积金负责人昨天解释称,第三部分的多位政府部门人员,包括他本人,都属“单位代表”。但今早,有市民逐个研究传媒披露的名单,发现所谓的“单位代表”,政府官员竟然占了大多数,这与部分的“官员及”如何区别?没有人知道。

“在公积金管委会中,连公积金管理主任也不列为官员,只算‘单位代表’,这是否有点滑稽?按这么说,是否副市长、一大群副局长、副主任,也可以列为‘职工代表’?因为他们也是政府公务员中的一员啊。”

“都是有关部门在自说自话,他说谁属于哪个部分,谁就属于哪个部分。”不少市民今早感慨,并称管委会的成员是如何产生的无从知晓,能否代表广大缴存人的利益也让人生疑。“建议增加一线职工进入管委会,这样才能真正表达百姓意见”!

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