继住房城乡建设部办公厅复函同意郑州市开展住房租赁试点工作后，河南日报报道称，7月30日，河南省住房城乡建设厅发布消息，该厅已经印发《关于进一步推进郑州市住房租赁试点工作的意见》（以下简称《意见》），要求郑州市完善试点方案并由市人民政府印发后实施。
有媒体根据这份文件，解读为郑州有望成为河南省租购同权的城市。其实这是典型的误读，因为河南省只有郑州被住建部列为国家首批住房租赁试点城市！河南其它不少地市还在去库存，为了抢头条推住房租赁试点的可能性不大！所以说，准确的说法是只有郑州成为河南租购同权的城市。
该文件下发后，就有数家媒体到郑州房管部门询问郑州版租购同权试点方案何时出台，其实这是强有司所难，虽然是住建部牵头组织的租赁试点城市，但是由于租赁试点涉及到对教育等公共资源的共享问题，却不是房管部门一家能解决的问题！
郑州版租购同权，首当其冲的就是教育资源的共享问题！
郑州市实行的是相对就近入学政策，单校划片，意思就是，一个或数个小区对应一所中、小学，有些名校还规定，一个家庭只能有一张就近入学指标。如果你的孩子进不了附近小学或中学，政府会调剂到相对近的学校！
这项政策从1995年就开始实行了，至今已经深入人心，也由此滋生了名校高昂的房价，有媒体报道称，一条马路两个小区，建成年代、档次相仿，A校区因为能就近上名校，房价每平米能贵上5000元。甚至能上名校的老破小的房子，比新建的豪宅还贵，原因就是因为的原因！
为神马这么金贵？原因是供不应求，稀缺！
官方统计数据显示，到2016年，郑州中心城区常住人口达到600万人以上，而2013年，这个数字是300余万。据资料显示，截至2013年9月，郑州市区流动人口曾以每年25%的速度递增，城市人口密度仅次于广州，居第二位。
郑州每年新增的人口有个特点--年轻化，郑州曾被权威机构评为中国内地最年轻城市，没有之一。但每年这么多的青壮年人口来到郑州，带来的一个突出问题就是，小盆友的数量增长也快！
小盆友增长太快了，幼儿园、学校就不够用了！
一个突出表现就是，郑州小学班额人数过多，有媒体统计称，每个班80人成为郑州中小教育的新常态，而按教育专家说法，一个班40人以内，老师才有精力更好教书育人！在上海，政府强制规定，中小学班额限定在30人！
如果实行完全意义的租购同权，大家伙肯定一窝蜂地想往名校挤，相对于买房的高房价，租得起房子的人要更多一些。
如果理想化地同权，郑州中小学就会出现更大班额的现象，名校的师资、体育场、图书馆恐怕都不够用了！有教育界资深人士称，郑州主城区某名校，由于学生过多，操场都不够用了，课间操都要轮候，123年级先做课间操，456年级轮候！
如果全体学生集体做课间操，校长说，孩子们胳膊都伸不出来！
正是由于考虑到这种情况，河南省政府《关于完善住房供应体系加快发展住房租赁市场的若干意见》规定“非本地户籍承租人办理住房租赁登记备案后可按照《居住证暂行条例》等有关规定申领居住证，享受义务教育、医疗等国家规定的基本公共服务”。
《意见》建议在试点方案中明确租购同权，赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益。
重要的事情三遍：符合条件、符合条件、符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益！
这个敲黑板、划重点的符合条件是神马条件，郑州市有关部门还没有明确！
作为十年以上从业经验的媒体人，三年以上房产经验的地产人，笔者根据最近一段时期与教育界、有关部门的交流，梳理出以下观点：
1、房客与房东同权，应该考虑到具体租住期限。例如：老张来租，他租了3月，而房东隔壁老王当房东已经有一年，肯定是隔壁老王的令郎小王优先入学。如果老张租房住一年了，隔壁老王才买了房，应该是老张家的千金优先入学！
2、外来务工人员来郑州租房时，子女的教育经费，应该拨付给郑州市！
中国内地实行的是义务教育免费制度，有教育界人士透漏，每个小学生大约每学年拨付300多元教育费，但如果外来务工人员还保留原有户籍，这块费用还停留在原户籍地。酱紫对郑州就不公平！所以说，只有落户郑州的外来务工人员，才能享受就近入学！
3、在对外来人口放开落户时，应该大力吸收外地教育工作者来郑州工作！
教育界资深人士透漏，郑州师资不够用，有些县城、特别是农村地区甚至出现了教师队伍超过学生的奇葩现象。部分农村地区，班额小到只有十来个学生。教师很清闲，师资闲置，这些闲置的师资应该用来弥补郑州！
4、校舍、操场、师资稀缺的现场解决非一日之功，在教育资源供给不足情况下，租购同权应分步骤稳妥推进！
义务教育需要长期大量的投入，政府再重视义务教育，没有钱也是万万不能的！必须承认，开发商在推高房价的同时，也给地方政府带来了大量的财政收入！开发商在开发建设过程中，还要交教育附加费。这些钱最终都是购房人买单的，所以政府应综合考虑这些因素，首先要扩大教育资源的供给，建设租购的校舍，操场，培养足够多的教师。既要保证教育公平，又要尊重现状，分步骤稳妥推进租购同权！
奚春山2017-07-31 23:30:26
