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媒体称住建部和地方签安全协议 反腐可能性微乎其微

法治周末  2013-07-10 17:03

[摘要] 2012年下半年以来,“房姐”、“房叔”、“房媳”轮番登场,这些涉房事件不断刺激着公众的神经,人们感叹,到底有多少人不合理。

 

反腐可能性微乎其微

2012年下半年以来,“房姐”、“房妹”、“房叔”、“房媳”不断被曝光,“涉房腐败”案件的频发,也让社会各界对个人住房信息系统联网附带的反腐功能寄予了颇高期望,公众希望能藉此揪出更多的腐败官员,对此,法学院副教授程啸认为这是对个人住房登记系统功能的一种误读。

其实,自个人住房信息系统推出以来,住建部官员经常被问的一个问题就是:“这个系统到底是用来做什么的?”对于这个问题,上至住建部部长姜伟新,下至实际推动该项工作的官员,都在多个场合强调,个人住房信息系统只做数据统计、分析汇总,不提供查询服务。

不过,一些地方政府官员对房产信息的披露仍存有担忧和顾虑。为了减少一些地方政府官员的顾虑,住建部也和地方政府签订“安全协议”,承诺联网数据仅用于宏观分析,而且查询权限也保留在地方政府,住建部颁布的《个人住房信息系统使用管理暂行办法》也对信息查询权限作了严格规定。这就意味着以“个人住房信息系统”联网进行反腐的可能性大大降低。

“其实,住建部同地方政府签订‘安全协议’不仅是保护官员的个人隐私,也是在保护公众的个人数据信息的安全与隐私。”程啸说。

“即使联网之后,怎样查询信息应该受到限制。”房地产法研究主任楼建波也对记者强调,个人住房信息属于个人隐私权的范围,物权法明确规定,在平等的市场主体进行交易时,只有权利人、利害关系人方可进行查询,即使公安、检察等公权力机关要查询相应的房屋权利信息,也应当在法律法规授权范围内进行。因此,不应将个人住房信息系统的联网和反腐做紧密的联系。

程啸认为,个人住房信息系统的联网,也许会在一定程度上为反腐提供便利,但真正的反腐应当通过制度化的手段,如建立公职人员财产申报公开制度等。

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