[摘要] 不少人曾经坚信，我国开征房产税后，客就会大量抛房，房价在短期内也会应声而跌。但现实情况可能不这么简单，从重庆作为全国房产税试点来看，两年内“双提”房产税起征点，共上调了2838元/平方米。
从重庆市国土资源和房屋管理局了解到，自今年1月1日起，重庆高档住房应税价格开始执行新标准，应税价格起点由2012年的12152元／平方米提高为12779元／平方米，较去年提高627元。根据重庆市出台的个人住房房产税征收管理实施细则，房产税征收对象为：主城区个人拥有的独栋商品住宅和高档商品住宅，其中高档商品住宅指建筑面积交易单价达到上两年主城九区新建商品住房成交建筑均价2倍（含2倍）以上的住宅。
不少人曾经坚信，我国开征房产税后，客就会大量抛房，房价在短期内也会应声而跌。但现实情况可能不这么简单，从重庆作为房产税试点来看，两年内“双提”房产税起征点，共上调了2838元/平方米。
房产税起征点的门槛连续抬高，意味着当地房价一直呈上升态势。作为另一个房产税试点，上海亦是如此。除两地财政多收了三五斗外，没有像人们预想的那样，把处于高位的房价拽下来。2012年上海新建商品住宅价格累计环比上涨0.1%，同比下降1.2%；重庆房价亦呈环比上涨态势。
尽管国务院在最近出台的“国五条”中，再次将房产税扩围提到重要议事日程，不过，重庆屡提房产税起征点，则反衬出倘若让房产税承担平抑高房价的重任，乃一厢情愿。
首先，房产税与房价的本质属性不同。房产税是一个税种，属于公共财政范畴。而房价则属于市场经济的范畴，商品房的价格是由市场供求关系主宰的，由于现在是一个买方市场，需求量是刚性的，潜在购房者规模异常庞大，所以，从这个意义上讲，即便征收房税，也无法改变供求关系，进而也无法改变价格。显然，倘若用房产税这个本属于公共财政范畴的制度安排，来抑制高房价，与其本质特征严重背离。
其次，房产税开征前不厘清各种附着在房地产市场上的税费，会让经济负担最终转嫁到购房者身上。就目前而言，在房地产开发领域，“沉重如山”的租、“五花八门”的费以及“多如牛毛”的税，早已让开发商不堪重负，尤其是相当一部分收费与土地出让金结伴出生。现在，如果土地出让金不纳入房产税的范畴，倘若房产税征收前，不进行一次彻底的税费租整合，这些依赖土地出让金的庞大寄生体就会仍旧存在，收费标准只能是有增无减，最终还将会被转嫁到购房者身上。如此一来，房产税实际上就变成一个新添的税种，而不是对现行房地产税费租的清理“瘦身”，房价无疑也将因此持续上涨。
更为重要的是，眼下，在需求旺盛尤其是房价上涨预期明确的情况下，倘若国家层面急于对房产税进行扩围，尽管增大了房产持有和交易成本，但增加的成本是可以轻松地转嫁出去的。这时，者会以更高的价格出售房产，把这部分税负转嫁给购房者，反而可能进一步推高房价。在这方面，我们已有过教训，比如，2005年营业税开始征收时已经有类似反应，二手房价格应声上涨。显然，房产税犹如一把“双刃剑”，如操作不当，极有可能成为高房价的“推手”。高房价的根源在于土地财政和货币超发，倘若把房产税作为房价的“退烧药”，会适得其反。
（作者系税务机关工作者）
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