[摘要] 家统计局昨日（1月17日）发布的2011年宏观数据显示，初步测算，2011年全年国内生产总值（GDP）471564亿元，按可比价格计算，较2010年增长9.2%，但同比增速低于2010年的10.4%。
国家统计局昨日（1月17日）发布的2011年宏观数据显示，初步测算，2011年全年国内生产总值（GDP）471564亿元，按可比价格计算，较2010年增长9.2%，但同比增速低于2010年的10.4%。
分季度看，去年一季度GDP同比增长9.7%，二季度增长9.5%，三季度增长9.1%，四季度增长8.9%，年内GDP增速连续4个季度均呈回落态势。
回顾过去的2011年，可谓复杂多变：国际金融危机的深度影响仍在继续，发达经济体复苏步履维艰，欧元区主权债务危机不断发酵和扩散，新兴经济体增速回落和物价上涨交织在一起。
国家统计局局长马建堂表示，在这样一种大环境中，中国经济保持了平稳较快的发展，经济增长实现了9.2%的速度，把物价控制在了5.4%的总水平，是去年11月份和12月份，物价水平基本回落到了调控的目标区间，这是不容易的。
汇丰银行大中华区首席经济学家屈宏斌对此表示，尽管中国经济增长短期内仍将下滑，但在通胀压力下降的背景下，决策层有足够的空间利用货币和财政政策稳定增长和振兴经济。
消费对GDP贡献率扩大
根据统计局发布的详细数据，2011年，资本形成总额对GDP增长的贡献率是54.2%，货物和服务净出口对GDP增长的贡献率是-5.8%，最终消费对GDP增长的贡献率是51.6%。
这3项数据分别比2010年下降0.6个百分点、下降13.7个百分点、上升14.3个百分点。外需和增速放缓是2011年经济增速持续回落的主要原因。
在无法左右的外需处在悲观气氛中时，我国的和消费对GDP贡献率日趋均衡，是决策层乐见的结果。
2011年我国固定资产名义增长23.8%，实际增长16.1%；社会消费品零售总额名义增长17.1%，实际增长11.6%。
马建堂说，“这些指标尽管在回落，但还都在一个正常区间，而且某种程度上我们希望它运行在这样一个区间。”
他还称，尽管分季度看，我国经济增速在逐季回落，但经济运行仍然在正常区间，符合调控的目标，是中国经济中长期平稳较快发展的基本面仍然没有变。
展望2012年，交通银行分析师唐建伟告诉《每日经济新闻》记者，预计和出口增速下滑趋势仍会延续，因此2012年我国经济增速相比2011年将继续放缓。
但他同时表示，外需放缓与经济增速回落将促使政府通过实施积极的财政政策和适当松动货币政策来扩大内需，推动社会民生与基础设施的增长，并促使消费保持稳定增长。
摩根大通报告也称，消费将是2012年相对稳定的经济增长点，其对经济增长的贡献率预计为4.5个百分点，2011年农民收入增幅大于城市，城乡收入差距缩小，持续走高的居民收入将对消费形成支撑。
“中国经济增长的基本动力格局，城镇化、工业化、市场化，这些过程都没有完结。城镇化，居民从农村转移到城市，从乡镇转移到县城，人均每年消费增加就不是几百块钱，是一个量级的增加。”马建堂对未来居民消费抱有极大的信心。
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经济下滑周期还未到底
2011年四季度，GDP同比增加8.9%，环比上涨2%，这略高于此前预期，但经济学家普遍认为，我国这轮长达两年的经济下滑周期还未见底部，只是硬着陆风险已经基本排除。
巴克莱资本研报称，高于预期的去年第四季度GDP增速，表明经济并未如市场所想的疲软，未来几个季度中国经济仍将“软着陆”。但报告同时认为，今年中国经济仍将面临潜在下行风险，尤其是全球经济深陷困境以及中国国内房地产市场保持疲软，因此预计今年中国GDP同比增速为8.1%。
事实上，针对有机构提出的地方债和房地产硬着陆可能带来的潜在风险，马建堂给出了回应。
他说，政府的国债余额加上地方债务余额占GDP的比重43%左右，公认的警戒线是60%，所以中国完全有能力通过各种方式来化解地方债务有可能带来的挑战和风险；关于房地产，扣除价格因素，2011年房地产实际增长20%，商品房销售面积增长4.9%。这就是说，房地产调控一方面取得了成效，另外一方面依然对中国经济是一个正的推动的力量。
积极的一面是，市场上乐观的观点已经喊出了中国经济触底回升的声音。央行公布的统计数据显示，去年12月，M2新增量达到了2.61万亿元，已属于天量范畴，即便是在货币政策极其宽松的2009年，M2单月新增规模也不过2.4万亿元。
澳新银行称，中国经济的增长率开始低于其“潜在”增长水平，与此同时，由于通胀风险开始明显回落，进一步的货币政策放松也是题中应有之义，随着政策放松逐步奏效和市场流动性改善，中国的经济增长将会从2012年第二季度开始回升，预计今年上半年的增幅达到9%。
摩根大通中国区全球市场业务主席李晶则告诉 《每日经济新闻》记者，鉴于对欧盟和日本的出口减少，显示外部需求疲弱，预期今年季度GDP同比增长将进一步放缓至7.6%。
但她对中国宏观调控这只“有形的手”抱有极大信心。她说，GDP增速放缓将为政府提供将注意力转向促进增长的更多空间。
定向宽松有了更多空间
去年，我国CPI同比上涨5.4%，远远超过年初制定的4%左右的控制目标。全年，是前三季度始终是将宏观政策重心放在“稳定物价总水平”上。
2011年最后两个月，我国CPI分别为4.2%和4.1%。马建堂说，2012年要保持物价上涨速度得到有效控制的好势头，既顾及到未来物价上涨的一些压力，又要保持国民经济平稳较快发展。
在通胀压力已明显缓解的背景下，李晶认为，2012年政府的首要目标将是维持稳定的经济增长，对中小企业实施选择性宽松政策，并推出更多激励措施以推动国内消费和社会福利。
她认为，更为温和的通胀前景加上中国主要城市房地产价格回落的迹象，将让决策者有更大的余地实施宽松货币政策，今年上半年将出现3次存款准备金率下调，货币供应将缓解企业缺乏资金的困难。
事实上，鼓励和支持实体经济发展是今年“稳中求进”政策基调的落脚点之一，国家信息预测部首席经济学家祝宝良说，今年面临经济下滑很重要的一个原因，就在中国小、微型企业确实困难。
他解释说，在出口下降以后，大量劳动密集型出口行业的工人可能要失业，这些人失业以后，大概有两个渠道可以转，一是小、微型企业，二是服务业。
祝宝良提醒说，对中小企业，是小、微企业的政策要落在实处，不要在减税，而地方政府为了税收又增加了很多税负。
在昨日的新闻发布会上，马建堂并没有直接回答关于政府会否出台新一轮刺激政策的问题，但外界纷纷预计，尽管政府不愿推出像2008年至2009年那样大规模的刺激措施，但在财政政策方面可能“相当积极”。
李晶说，相信现有政府计划可能会加速，尤其是在改善民生的领域，如医疗保健、及农业现代化的。她还认为，在通过推动收入增长、减轻公司和个人的税务负担来刺激内需方面，仍有很大的操作空间。
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