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社科院再提扶正小产权 引导刚需到农村买房

《12580生活播报》  2011-08-12 15:15

[摘要] 8月3日,社科院的最新《城市蓝皮书》中提出,应取消城市居民不得到农村买房的限制,允许农村房屋向本集体成员以外的任何人出售。这是否意味着,小产权房或迟或早都有转正的希望?

8月3日,社科院的《城市蓝皮书》中提出,应取消城市居民不得到农村买房的限制,允许农村房屋向本集体成员以外的任何人出售。这是否意味着,小产权房或迟或早都有转正的希望?

允许城市人下乡买房?

随着越来越多的农村人口的进城务工,一方面城里的房子日渐紧俏,一方面这些外来务工者在原乡的房子空置严重。如果农村的房子也允许买卖,是否也能解决一部分人的需求呢?

上周,社科院在其发布的《城市蓝皮书》中提到:建议取消城市居民不得到的农村买房的限制,允许农村房屋向本集体成员以外的任何人出售,也就是允许城市居民到农村买房。

这条建议是针对小产权房问题而提出的。社科院认为,应将现有小产权房的引入合法、规范和有序的发展轨道,启动农村房地产市场,从而起到平抑房价的作用。

小产权房行进艰难

我国小产权房数量庞大,有数据显示的,至2007年,深圳的小产权房占全市住房总量的49%,北京的比例为20%左右,上海为22%,广州、西安、郑州等城市的小产权房屋数量也都在20%以上。

近年来,尽管《土地管理法》的修订工作一直的在推进,但在涉及“城乡用地是否同权”的问题上,政策始终没有破冰。民间不断呼吁为小产权房“转正”创造政策条件,但官方的口径仍然强硬。

披上廉价的“外衣”

与商品房相比,小产权房占尽了成本上的“”:

★“省”下了耕地占用税、耕地开垦费等系列税费;

★“省”下了商品房开发取得土地时必须向政府缴纳的土地出让金,其只需向村民支付低廉的地价;

★“省”下了商品房建设时需缴纳的大市政配套费、人防费等费用;

★“省”下了商品房建设销售过程中需要缴纳的营业税及附加的相关税费。

因此,即便小产权房的售价只占到商品房的1/3甚至更少,但由于其成本极低,利润空间也远大于商品房。伴随着房价,小产权房的售价也在跟着增长,加之不受限购等政策的束缚,不无者放弃商品房而选择小产权房。

小产权房有出路吗?

如果小产权房最终摇身一变,毫发无伤地“转正”,那受伤害的无疑是广大遵纪守法保护耕地农民和购买商品房的市民。

但有一点值得注意,购买小产权房的人,大部分还是买不起商品房的中低收入居民,不少声音认为,对于这部分购房群体的利益,还是有必要适当加以保护。

这次的社科院《蓝皮书》建议:符合城乡规划和土地利用规划的小产权房,应可在补办手续和税费后予以“转正”;别墅类小产权房则应在上述基础上,再给予高额罚款;占用耕地开发建设的小产权房,应一律拆除,恢复耕地原状。

标签:小产权

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