[摘要] 近日,河北省住建厅下发了《关于切实提高县(市)域镇村体系规划编制质量的通知》,要求各地准确把握县(市)镇村体系编制的关键点,提高规划编制质量和可操作性。
近日,河北省住建厅下发了《关于切实提高县(市)域镇村体系规划编制质量的通知》,要求各地准确把握县(市)镇村体系编制的关键点,提高规划编制质量和可操作性。
-存在问题不容忽视
省住建厅在对部分县(市)域镇村体系规划进行审查时,发现存在六大问题。
问题之一:与相关规划衔接不够。缺少与上位规划、其他专项规划的衔接,城镇产业发展战略不清晰,工业布局较为分散。
问题之二:镇村体系结构设置不尽合理。有些规划缺少村、基层村设置,采用“社区”名称替换法定村镇等级名称,不符合国家规范。
问题之三:人口规模预测不够科学。城镇化水平和人口规模预测不够科学,城镇化水平和迁并后的村庄人口规模预测过高。
问题之四:并村缺乏可实施性论证。村庄迁并缺少必要的依据和可实施性论证,没有逐一说明村庄迁并的原因,规划人均用地指标压缩过低。
问题之五:空间管制分区制定不合理。缺少对基本农田保护和重大基础设施布局的综合考虑,未明确空间管制分区用地规模和相关控制要求。
问题之六:规划内容不够详尽。基础设施和社会公共服务设施规划内容不够详尽,对基础设施的选址、规模缺乏论证,对近期建设项目没有具体安排。
迁并村庄要逐一讲原因
《通知》要求,各市规划主管部门要针对上述问题,指导做好县(市)域镇村体系规划编制工作,关键点如下:
县(市)域镇村体系规划要与上位规划、总体规划、经济发展规划衔接。
优化镇村体系等级结构,按照城(论坛新闻)镇、镇、一般镇、村、基层村优化镇村等级结构,合理界定禁建区、限建区和适建区。
合理确定迁并村庄数量,充分尊重村民意愿,对迁并村庄要逐一说明迁并原因,以利于农村新民居示范村选点和建设。
科学预测村庄人口规模和城镇化水平,平原一般5000人左右,山区一般2000人左右,人均建设用地指标宜控制在150平方米以内,但不宜低于100平方米。
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