[摘要] 在楼市“新国十条”政策之后，土地税再次被调控部门所祭出。近日，国家税务总局公布了《关于土地税清算有关问题的通知》，明确土地税清算过程中的若干计税问题。土地税在调节开发商土地收益和利润方面作用积极，在当下更能够收紧开发商的资金链条，迫使其主动实施。
■ “叩问中国楼市”系列评论之二十八
在楼市“新国十条”政策之后，土地税再次被调控部门所祭出。近日，国家税务总局公布了《关于土地税清算有关问题的通知》，明确土地税清算过程中的若干计税问题。土地税在调节开发商土地和利润方面作用积极，在当下更能够收紧开发商的资金链条，迫使其主动实施。但需要提及的是，调控部门应对《通知》下发后的市场动向投入更多关注，规避此前该税种“重立法、轻执行”的局面，以保障政策的性。
时至今日，土地税征收虽“老调重弹”，却颇具政策针对性含义。当前，楼市调控组合拳掷地有声，严格土地税执行可谓是楼市调控政策的延续。一旦该政策被严格执行，开发商们避税为缩小，将会因此前低成本拿地和目前高土地而遭遇“清算危机”。囤积土地的行为将被遏制，商品房供给可能随之增加，楼市供不应求矛盾将会得到缓解。
而且，一直被指与开发商之间存在利益纠葛的地方政府，也有望土地税的征收工作。由于近期地方融资平台被收紧，各地政府财政压力骤然加大。根据现行税收收入的划分，土地税属于地方固定收入，严格执行税收政策无疑将能充盈地方财政，有望得到地方政府的支持，避免地方政府犹疑于调控政策的问题。
当然，对于土地税严格执行所带来的负面影响，市场上不乏担忧之声，其中尤以开发商倒闭致楼市供给萎缩；税收转嫁消费者等质疑为多。短期看来，这些因素的确会对房价产生一定反向作用，但放眼长远却并不足虑。对于前者而言，开发商良莠不齐的现状因税收政策而得到改观，这也是行业健康发展的必然。同时，对现金流的重视将倒逼现有开发商加快楼盘投放市场速度，进而抵消中小开发商退出市场而减少的供给。对于后者，由于土地税实行累进税制，所以在成本不变的情况下，收入的增长意味着额的增长，从而产生税率爬升效应，使得税负增长加快。因而，开发商并不可能简单将税负压力转嫁到消费者的头上，一味通过涨房价来保证利润。
其实，围绕土地税政策真正需要提示的风险实际上在于政策制定部门自身。此前该税种屡次被“高高举起、轻轻放下”，难免会让开发商滋生侥幸心理，政策的严肃性受挫。以此而言，严管土地税虽好，但仍不过是调控房价万里长征的步而已。
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