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规范房屋预售不如取消预售制度

新京报  2010-04-21 07:11

[摘要] 在当前商品房预售环节出现的乱象,难以通过有效得到有力整治情形下,与其不断出台种种规范商品房预售行为的规定,不如彻底取消商品住房预售制度。

在当前商品房预售环节出现的乱象,难以通过有效得到有力整治情形下,与其不断出台种种规范商品房预售行为的规定,不如彻底取消商品住房预售制度。

住房城乡建设部近日发出《关于进一步加强房地产市场完善商品住房预售制度有关问题的通知》,要求房地产开发企业应将取得预售许可的商品住房项目在10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格,并严格按照预售方案申报价格,明码标价对外销售。

近些年来,部分开发商取得房屋预售许可证后,并通过内部、发放VIP卡、签订虚假商品住房买卖合同等方式,人为制造房源紧张气氛,起到了进一步推高房价与带动房价上涨的作用。所以,政府出台房地产宏观调控措施,将整治商品房预售环节的乱象纳入其中,严打包括在内扰乱房地产市场秩序的行为,是尽快实现遏制房价过快上涨目标不可或缺的重要环节。

不过,与此同时又需要看到的是,尽管此次住房城乡建设部的相关规定,从理论上说有助于打击部分开发商的行为,但是,好的政策唯有得到切实执行,才能真正发挥实效;而在当前房地产腐败依然存在、地方政府与房地产市场存在巨大利益关联、消费者由于信息不对称等原因,难以有效监督开发商行为的情形下,住房城乡建设部此次出台的规定能否得到不折不扣的执行,却面临诸多考验。

商品住房预售制度是商品住房市场发展初期,为解决部分开发商资金困难而施行的一项制度,该项制度的施行对促进房地产市场开发,加大市场商品房供应,起过一定的积极作用。但是,现在大多数房地产开发企业,已经不需要通过预售制度获得资金支持,而部分房地产开发企业又借助商品房预售制度,通过种种手段推高房价,所以,在当前商品房预售环节出现的乱象,难以通过有效得到有力整治的情形下,与其不断出台种种规范商品房预售行为的规定,不如彻底取消商品住房预售制度。

此次国家出台将二套房首付比例提高至50%、暂停房价过高地区第三套及以上住房贷款等措施,说明国家已经开始了新一轮的房地产市场调控。而此轮房地产市场调控要能真正取得实效,显然不能再像以前的调控一样,出现难以得到有效执行、甚至被变相架空的现象,而必须通过有效制度设计,确保各项调控措施能够真正落到实处。

此前,早有学者提出取消商品住房预售制度。在房价高企的当下,建议有关方面能考虑取消商品住房预售制度,以彻底铲除部分开发商借助商品房预售制度推高房价现象,并与其他调控措施一道,发挥稳定房价的巨大威力。如此,才能尽快实现遏制房价过快上涨,让更多民众能够实现安居梦想。

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标签:房屋预售

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