2013年度淮安市区共出让经营性用地281宗,成交126宗,其中33宗是2012年出让的,2013年的土地市场明显供大于求,四季度尤为明显,淮安11月2次集中出让了土地108宗,12月中旬再次出让45宗,前后仅40天淮安就推出了153宗土地,而整个第四季度仅12月成交了12宗土地。尽管如此,2013年淮安市区土地成仍然相比2012年大幅增长。2013年市区经营性用地成交126宗地,成交面积达393.28万平米,成交土地均价2434.46元/平米,成交楼面均价1032.56元/平米,土地出让金达95.74亿元,平均溢价率22.54%。