金平区"工改工"创新实践：空间重构带动产业能级跃升

金平区通过"工改工"创新模式实现产业空间重构，采取"企业自主+政府主导"双轨驱动，灵活运用"三旧"改造政策，探索"集体+"联动模式，累计改造面积达2889亩，为区域经济注入新动能。

在产业转型升级的关键时期，金平区以创新思维推动"工改工"实践，通过多元化改造路径破解土地资源瓶颈，为高质量发展开辟了新空间。这片昔日的工业老区，正通过空间重构实现产业能级跃升，展现出蓬勃的发展活力。

企业自主改造与政府引导并行的双轨驱动模式

金平区创新性地构建了"企业自主+政府主导"的双轨改造路径。一方面鼓励企业利用自有土地升级改造，全区已有30家企业完成839亩工业用地的"工改工"建设。典型案例海霸王食品在原址新增预处理等设施，大幅提升土地"含金量"。另一方面，政府通过"带方案公开出让"精准招商，如中玺云谷科创产业园专项引进战略性新兴产业，预计年产值可达6.5亿元。这种双轨并行模式既激发了市场活力，又确保了产业升级方向。

政策创新破解土地难题激发企业改造积极性

金平区灵活运用"三旧"改造政策，创新实施重新起算工业用地年限至50年的举措。柏亚产业城项目通过政策叠加，容积率从1.03跃升至4.87，建成55万平方米的产城融合综合体。中鹏科技园项目容积率更是从0.8提升至5.02，充分展现了政策红利。这些案例证明，合理的政策设计能够有效解决历史遗留问题，为企业升级改造提供制度保障。

集体土地资源盘活实现多方共赢的创新实践

金平区探索出"集体+政府""集体+市场"等联动模式，既保障村民利益又推动项目落地。工业园区现代产业集聚区项目使社区集体从93.7万元增至259万元，实现增长。赖厝社区与现代物流企业合作建设的产业园，不仅盘活土地资源，更将带动区域物流产业升级。这些创新实践为集体土地高效利用提供了可复制的经验。

通过多元化"工改工"实践，金平区累计改造面积达2889亩，实现了老厂房"向上生长"、低效地"涅槃重生"、产业链"聚链成势"的转型成效。这种空间重构与产业升级的良性互动，为区域经济高质量发展提供了有力支撑，也为同类地区转型升级提供了有益借鉴。

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