宁波北仑区获批的城乡发展专项规划(2025-2035年)提出"多元融合·城乡共荣"目标,通过"一核强区引领、两轴共富带动"的空间体系,构建主城区、两个中心镇和九个重点村组团的城乡发展新格局,重点推进科创智荟与滨海蓝湾双轴建设,加速共同富裕示范先行区发展。

【北仑启动城乡融合十年规划 打造共同富裕先行样板】
宁波市北仑区近日公布《"县城-中心镇-重点村"发展轴空间专项规划》,这份跨越十年的蓝图将重塑区域空间格局。规划以缩小城乡差距为核心目标,首次提出"一核两轴九组团"的创新布局体系,标志着北仑城乡一体化进程进入实质性推进阶段。
【"科创+滨海"双轴驱动 构建梯度发展新范式】
规划突破性的设计是"科创策源·智荟浃江发展轴"与"滨海蓝湾发展轴"的双轴并行策略。前者依托主城区科技资源集聚优势,重点培育数字经济与智能制造产业带;后者则发挥港口区位优势,发展临港经济与海洋新兴产业。这种差异化定位既避免了同质竞争,又形成了产业链互补。值得注意的是,规划特别强调新碶街道、大碶街道作为核心引擎的作用,其产业升级将直接带动周边六个行政村的发展。
【九大重点村组团 探索城乡要素流动新机制】
在实施层面,选取合兴村、城湾村等九个行政村作为试点,通过土地集约利用、基础设施共建等二十三项具体措施,打破城乡二元结构。比如允许集体经营性建设用地入市,建立人才返乡创业补贴制度等创新政策,都是浙江省"千万工程"经验的深化实践。从空间效果图来看,这些村落将保留田园风貌的同时,植入文创、康养等新业态,形成"半城乡生活圈"的独特生态。
这份规划的实施效果值得期待。它不仅解决了北仑长期存在的"城强乡弱"问题,更通过制度创新为长三角地区城乡融合发展提供了新思路。随着主城区辐射力增强和乡村价值重估,未来十年北仑或将成为观察中国新型城镇化的一个重要窗口。
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