广州市发布深化工程建设项目招标投标制度改革新规,推出"评定分离"制度、集中建设管理模式、智能评审等28项创新举措,强化信用与智能预警,旨在构建规范健康的招投标市场环境。

近日,广州市出台《关于进一步深化工程建设项目招标投标制度改革的通知》,推出28项创新举措,全面规范工程建设招投标市场秩序。这项改革将深刻影响广州建筑行业生态,为高质量发展注入新动能。
招标人主体责任强化与评定分离机制创新
新规重点推行"评定分离"制度,明确招标单位主要负责人为责任人。在政府投资项目中,要求严格执行"三重一大"决策程序,并将决策情况报送纪检监察机构备案。定标委员会由单位班子成员、业务骨干和外部专家组成,外部专家占比不超过三分之一。这项改革既赋予招标人更大自主权,又通过多重监督机制防范权力滥用,体现了"放管结合"的治理智慧。
数字化与评审机制全面升级
改革方案大力推动招投标全流程数字化。建设招标文件智能审查系统,实现AI自动筛查限制性条款;推行"暗标"评审、远程异地评标等创新模式;建立政务区块链平台,实现全过程可追溯管理。特别值得注意的是,新规要求评标专家对评审行为终身负责,这将有效提升评审质量。数字化手段的深度应用,将大幅提高招投标效率和透明度。
信用体系建设与力度持续加强
新规建立了全市统一的承包商履约评价机制,将转包、违法分包等行为纳入信用记录。同时强化智能预警,通过机器码比对、报价规律分析等技术手段筛查异常情况。建立内部举报人制度,加大违法曝光力度,形成多层次合力。这些措施将有效遏制围标串标等乱象,净化市场环境。
此次广州招投标改革力度大、覆盖面广,既落实国家"放管服"改革要求,又结合本地实际进行创新。通过制度创新与科技赋能双轮驱动,将有力促进建筑市场公平竞争,为城市高质量发展提供制度保障。
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