浙江、四川率先发行19.2亿元专项债用于收购存量商品房，开创地方政府化解楼市库存新路径。其中杭州祥生银湖新语等项目以备案价六至九折成交，超八成资金流向国企项目。专项债凭借百分之一点三至二点一三的低利率和最长30年期限，成为盘活存量房的利器，未来有望在全国加速推广。
【地方政府专项债破冰 存量商品房收购进入实操阶段】
2025年5月，浙江与四川两省率先启动专项债收购存量商品房试点，合计发行19.2亿元地方政府专项债券。这一创新举措标志着我国房地产调控政策从需求端刺激转向供给侧改革，通过政府直接介入存量房市场来优化住房供给结构。
从具体操作来看，杭州祥生银湖新语等项目的收购案例显示，定价机制普遍采用备案价折扣模式，折扣幅度从百分之五十四到百分之九十不等。特别值得注意的是，这类专项债券的年利率维持在百分之一点三至二点一三的较低区间，且还款期限最长可达30年，相比商业贷款具有明显成本优势。这种金融工具的创新运用，既缓解了开发商的资金压力，又为保障性住房建设提供了新途径。
【市场化手段化解库存 政企协同构建长效机制】
本次收购行动中，地方国企成为主力，其承接金额占比超过百分之八十五。这种政府主导、市场参与的模式，既确保了资金使用效率，又防范了系统性金融风险。以湖州溪畔居项目为代表的"先租后售"模式尤其值得关注，通过将存量房转化为保障性租赁住房，既解决了短期住房保障问题，又为未来市场回暖预留了操作空间。
从政策演进脉络观察，这实际上是2023年"租赁住房贷款支持计划"的升级版。相较于初期1000亿元额度的信贷支持，专项债在资金规模、使用期限和利率优惠等方面都展现出更强的政策力度。这种转变反映出决策层正在构建"金融+财政"的双轮驱动机制，通过多元化资金渠道稳步推进房地产行业转型。
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SkyHarbor2025-06-14 13:38:39来自北京市
