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5个城市发文:禁止开发商设多个马甲公司同时竞拍同一块地

繁华楼市 2021-06-15 10:07:17

现已有5个城市出台政策,打击开发商采用多家马甲公司土拍抢地。

6月10日,东莞自然资源局、东莞住房和城乡建设局、东莞人保障局、东莞市场监督管理局、东莞税务局、不动产登记局、公共资源交易中心等七部门联合发布了《关于规范土地招拍挂出让行为的通知》(试行)。

该通知规定,东莞土地参拍企业的实际出资必须大于0;参拍企业的员工人数必须大于0;参拍企业在一年内连续报税且纳税大于0。次违反规定,参拍公司一年不能参加东莞土地拍卖,第二次违反规定,参拍公司母公司一年不能参加东莞土地拍卖。

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3月4日,无锡市自然资源与规划局发布了《无锡土地市场公开出让挂牌文件中〈承诺书一〉的相关解读》,其中提到,竞拍公司须承诺,除该竞拍标的公司外,不存在“母公司及母公司其他附属公司”或“本人(本公司)附属附属公司”参与竞拍,违者将在一年内禁止进入无锡土地市场。

"母公司":指能通过股权关系或协议控制出价人行为的公司;"母公司":指能通过股权关系或协议控制出价人行为的母公司;"本人":指能通过股权关系或协议控制出价人行为的公司。

5月21日,苏州市自然资源与规划局发布「严格执行竞拍规定」公告,该公告强调,同一自然人、法人或其他组织直接、控股之公司不得参与同一商住用地住宅用地竞拍,且竞拍人之竞拍资金来源为自有资金。对违反以上规定的竞买人,一经发现,即认定为不符合规定条件竞买人,并在三年内不得参与苏州土拍。此外,如竞标者违反规定参加竞标,苏州自然资源与规划局有权取消其竞标资格,所缴全部保证金不予退还,并保留要求其赔偿组织在该地块上进行网上挂牌交易所产生的全部费用的权利。

实际上,在行业内成立一家马甲公司拍地,是相当普遍的做法。

就在苏州发布上述规定前,今年年中,4月13日,苏州市自然资源与规划局发出处理决定,禁止参与苏州同城化置业有限公司及苏州光康房地产顾问有限公司在国有建设用地使用权竞拍中的失信行为,自作出处理决定之日起三年内,不得参与苏州同城化置业有限公司及苏州光康房地产顾问有限公司的竞拍活动,并将企业违规信息推送到苏州市信用信息共享平台。

6月8日,江西南昌市人民政府网站发布了《关于进一步加强住宅用地供应调控工作的通知》,该《通知》就房地产企业参与同一地块竞拍提出了严格的限制关联公司参与同一地块竞拍的要求。竞拍者须符合《土地出让公告》规定的条件,并在报名时书面承诺与其关联公司不参与同一宗土地的竞拍。一次竞价结束后,竞买人名单将对外公布并接受监督,如有关联企业同时参与同一地块竞拍的,被举报或投诉的,南昌市市场监管局将依法依规严肃处理。

早前,2020年9月11日,南京市规划和自然资源局发布了《关于网上交易相关事宜的补充说明》,明确规定,同一竞买人及同一集团成员企业不得以两个或两个以上的住宅(商业用房)竞拍同一宗住宅(商业用房),也不得以同一宗住宅(商业用房)同时竞拍(商业用房),其他用途除外。

许多房企都会通过设立多个“马甲”来提高自己拍地的成功率,“设立马甲公司拍地在行业中是一种很普遍的做法,加上一些城市对保证金的要求也不高,因此更会让不少企业采取这样的方式来提高自己的成功率。”

例如,为避免一级子公司参与同一块土地的竞争,希望通过设立马甲的房地产企业会在取得土地之前就开始在该土地所在城市的子公司之下再设立孙公司,并且会通过不同级别股权的公司相互交叉取得土地,从而规避限制。

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