4月7日，四川泸州叙永县住房和城乡建设局发布《关于进一步规范管理促进房地产市场平稳健康发展的实施意见（征求意见稿）》，对相关房地产市场的发展给予了政策支持和规范。

泸州叙永县对房企有捧有杀，双管齐下

最近一段时间，在频繁出台的楼市调控政策中，针对房企的扶持政策也不少。

2月12日，江苏无锡明确提出，引导在锡银行机构保持房地产和建筑施工企业信贷合理适度增长，不得盲目抽贷、断贷、压贷等。当日，西安发布通知提出，疫情防控期间，新出让土地原则上可按起始价的20%确定竞买保证金，出让合同签订后一个月内缴纳土地出让价款的50%。

2月19日，苏州明确，调整超过市场指导价报价规则，即后续房企拿地不一定要按现房形式进行预售；2月26日，广州花都明确对于有意向通过公开出让取得土地的单位均可先行向规自局申请规划服务；3月6日，江门明确，提升企业拿地意愿，实施土地出让“预申请”政策，鼓励对地块感兴趣的企业在地块正式挂牌出让前提交购买意向……

与这些城市相比，泸州叙永县针对房企的这次政策可谓双管齐下，有捧有杀。这次政策规定，对在市内有违约欠缴土地价款及违约金已纳入不良信用记录的，不予受理土地出让报名。建立购地资金来源承诺机制，参与竞买土地的竞买人，需出具自有资金来源合规的承诺。

这项规定意味着不会盲目为了激活土地市场而放宽条件，依然会有比较明确的购地资金管控。然而，此次政策也积极推动本地开发企业转型升级，支持企业在休闲地产、旅游地产、养老地产、教育地产等方面进行新的探索。在支持房企做大做强方面，这次政策也给出了具体措施：一方面积极推动本地开发企业转型升级，鼓励企业兼并重组、做强做大。另一方面引进大型企业，引导本地开发企业跟师学艺、借势发展。

授人以鱼不如授人以渔，泸州叙永县对于房企的扶持不仅给出了明确的发展方向——积极开拓产品线，而且为了给当地房企打样，积极引进大型房企，这就不仅仅是对房企进行扶持，而是强调房企自身能力的培育。

燕郊本地房企盘踞的问题，在与通州协同发展中成为掣肘

而反观燕郊，多年以来，本地开发商盘踞，福成的上上城系列、兴达的夏威夷系列、燕达的首尔系列、汇福的纳丹堡和悦榕湾系列，这四大当地开发商几乎垄断了燕郊当地市场，外来的开发商似乎只有港中旅和碧桂园两家。

在一些大型房企的触角已经深入到县域市场的时候，和北京只有一河之隔的燕郊市场却被当地房企垄断，不能不说是一个怪现状。燕郊特殊的地理位置早让很多房企馋涎欲滴，但是这么多年以来很难撬开口子。

这其中，一个很重要的原因就是当地政府从拿地阶段就开始给外来房企设置壁垒，附加的公建项目以及其他回报有些高到难以接受，而对本地房企不仅没有这些附加条件，相反还有很多优惠。

当地政府保护本地房企的做法也在一定程度上伤害了购房者的权益，一方面房子质量不能保障，譬如针对北漂的上上城系列，口碑路人皆知；另一方面，房企更改土地性质，由于信息的不透明，造成了“落宗”难的问题。

在3月17日国家发改委发布的《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》中，明确通州与北三县的协同发展，成为京津冀交界地区协同发展的典范。到2025年，协同发展机制建立并有效发挥作用，环境治理、基础设施、公共服务、工程技术等领域形成统一的标准体系。

这份协同规划的出台被认为对北三县这几年“跌跌不休”的房价会起到一个维稳的作用，北三县的房价有望进入到稳健上升的发展新周期。

在这样的新形势下，燕郊的房地产开发市场如果仍旧还为外来房企设置种种关卡，则与协同规划的精神相背而驰。因此，泸州叙永县的做法可谓为燕郊房地产市场提供了一种可供借鉴的启示——运用大型知名房企完整、科学的管理体系，先进的开发运营理念，丰富的资源，推进燕郊房地产业的转型和升级。