[摘要] 新中国成立70年来，北京发生了哪些变化？今后还有哪些惠民政策可期？今日（9月19日），国新办就“加快建设国际一流和谐宜居之都，奋力谱写伟大祖国首都发展新篇章”举行发布会。北京市委副书记、市长陈吉宁介绍并回答记者提问。
新中国成立70年来，北京发生了哪些变化？今后还有哪些惠民政策可期？今日（9月19日），国新办就“加快建设国际一流和谐宜居之都，奋力谱写伟大祖国首都发展新篇章”举行发布会。北京市委副书记、市长陈吉宁介绍并回答记者提问。陈吉宁表示，70年来，北京地区生产总值由2.8亿元提高到3万多亿元，迈进了高收入国家和地区水平。
居民生活：人均可支配收入增长300倍
陈吉宁介绍，70年来，北京地区生产总值由2.8亿元提高到3万多亿元，人均GDP超过14万元，迈进了高收入国家和地区水平。
人民生活极大改善，全市居民人均可支配收入从200元左右提高到6.2万元，消费支出百倍增长，特别是服务性消费成为主导，人均期望寿命由52.8岁提高到82.2岁。
教育质量不断提升，常住人口受教育年限从5.3年提高到12.5年，特别是高等教育的在校学生规模，由不足2万人增加到86万人左右，一批高校进入了国家“双一流”建设之列。
医疗服务方面，医疗卫生服务实现全民覆盖，医疗水平和服务能力领先，率先建立了城乡一体的社会保障制度，保障标准逐年提高。
另外，人均住房面积比改革开放前提高了5倍多，住房保障体系也在不断完善。首都社会保持和谐稳定，是世界上治安的城市之一。
城市面貌：地铁总里程达636.8公里
70年来，北京城市面貌发生了焕然一新的变化。陈吉宁举例说，比如轨道交通从无到有、成网运行，现在北京地铁总里程数已经达到636.8公里，是世界上地铁线网最长的城市之一，由马车上的城市变成一个轨道上的大都市。此外，污水处理从零起步到目前城市污水管网基本全覆盖，污水处理率达到93.4％，达到发达国家城市水平，昔日“龙须沟”也彻底走进了历史。
另外，绿色成为北京城市的底色，森林覆盖率由解放前的1.3％提高到今天的43.5％，北京日益成为水清岸绿、森林环绕的生态宜居城市。
国际地位：将成国际“双奥之城”
城市国际地位和影响力空前提高。陈吉宁说，北京马上要举办冬奥会，届时北京将成为国际上举办过夏季和冬季奥运会的“双奥之城”。亚太经合组织北京峰会、“一带一路”国际合作高峰论坛、中非合作论坛北京峰会等重大主场91757元/平方米[朝阳]主场44套在售外交活动圆满成功。
北京全面开放水平在这个过程之中也大幅度提高，首都机场旅客吞吐量突破1亿人次，连续多年稳居世界第二位。备受关注的北京大兴国际机场月底前即将正式通航，届时北京将进入航空交通“双枢纽”时代。
另外，总部在京的世界500强企业达到56家，位列全球，在京外国机构3万余家，亚投行等重要国际组织总部也在北京落户，国际友好城市达到56个，北京越来越受到全世界的瞩目。
大气治理：由APEC蓝、阅兵蓝到常态蓝
由过去的“APEC蓝”“阅兵蓝”到今年的“常态蓝”，近年来，北京空气质量的好转有目共睹。
数据显示，2018年PM2.5年均浓度比2013年累计下降43％，今年1-8月进一步大幅度下降，特别是8月仅23微克／立方米，成为有监测数据以来的值。
陈吉宁回忆说，北京的大气污染治理是从1998年开始，至今已经20多年，采取了调整能源结构、优化产业结构、严格控制机动车排放、加强区域联防联控、推动绿色发展等多项措施。
“北京当前的污染结构也在变化，现在主要是机动车。”陈吉宁说，北京在严控机动车总量的前提下，也在调整机动车结构。比如新能源汽车，北京现在每年新增的10万辆机动车指标中，有6万辆是新能源汽车，这是全世界大城市新增汽车中新能源汽车占比的。同时，加大环保执法力度，超标排放要受到处罚，执法力度在。
陈吉宁坦言，大气污染治理越往后越难，每一项工作都是啃硬骨头的工作，“我们会一微克一微克地治理，既打好攻坚战，也打好持久战，持续推动北京空气质量改善”。
冬奥会：筹办工作将转入“测试就绪”阶段
北京2022年冬奥会、冬残奥会的筹办进展一直颇受关注。北京市委常委、常务副市长林克庆介绍，场馆、基础设施建设、赛事组织和赛会服务等筹办工作正按顺利实施，“就在前天晚上，北京冬奥会和冬残奥会两个可爱的吉祥物‘冰墩墩’‘雪容融’正式发布，可以说冬奥筹办取得了重要的阶段性成效”。
林克庆表示，国家速滑馆、首都体育馆、首体短道速滑训练馆、首体冰球训练馆等项目场馆使用新型的二氧化碳制冷剂，在奥运历史上是首创，将基本实现温室气体零排放、生态环境零负担。同时，利用低碳工程技术开展交通设施建设，应用智能交通系统，大力发展绿色低碳出行模式，冬奥赛区交通将基本使用清洁能源车。
此外，冬奥会中尽可能使用现有场馆，北京赛区的13个场馆中，有11个是2008年奥运会的遗产；在新建场馆规划中，北京与设计单位、场馆业主合作，同步编制场馆赛后利用方案，实现场馆的持续利用、长久利用。
林克庆表示，当前冬奥筹办工作即将转入“测试就绪”阶段，明年2月中旬将举办延庆高山滑雪世界杯首场测试赛。
科技创新：重大科技创新成果一半来自北京
70年来北京科技创新实力大幅度提升。陈吉宁介绍，现在北京的研发投入强度达到6.17％，远超过创新型国家和地区2.5％的水平。在领跑世界的重大科技创新成果中，有一半来自于北京。
陈吉宁透露，北京正在加快研究推动修订《促进科技成果转化条例》，希望以法律的形式，对科技成果的权属、转化分配、勤勉尽职免责等作出明确规定，核心是要解决科技成果的产权问题。科技成果产权由过去的国家单位拥有转化为科技人员可以个人拥有，国家可以参与分配，但是产权可以是个人的。
“有的科学家跟我说，如果这个条例出台的话，将实现他们盼望已久的‘自己生的孩子可以自主培养成人了’。”陈吉宁说。
京津冀协同发展：大兴国际机场通航在即
谈及京津冀协同发展，林克庆表示，北京积极稳妥有序疏解北京非首都功能，同时集中力量推进北京新两翼建设，全力支持河北雄安新区规划建设，高质量推进城市副中心规划建设。
林克庆介绍，现在首批市级机关已经顺利迁入城市副中心办公，下一步将加快重大基础设施建设，配置教育、医疗、文化等功能。首批市级机关搬迁将发挥示范带动作用，推进行政办公区二期建设，推动适宜的功能和产业向副中心转移。同时，北京还将推动交通基础设施、公共服务和产业向廊坊的北三县延伸布局。
交通方面，北京将加强区域互联互通，年内京雄高速将开工建设，京张铁路将建成通车。生态方面，深化区域大气、水污染联防联控联治，支持张家口建设首都水源涵养功能区和生态环境支撑区，推进永定河、潮白河等跨界河流的综合治理与生态修复。
北京大兴国际机场即将正式通航。林克庆表示，北京同步规划建设了机场外围综合交通项目，打造集航空、高铁、城际、地铁、公路等多种运输方式为一体的交通网络。同时，依托北京大兴国际机场规划了150平方公里的临空经济区，其中北京占50平方公里，河北省占100平方公里。
“前不久，总面积19.97平方公里的北京大兴国际机场自贸片区揭牌，我们将与河北省一道，创新跨省域的管理体制和机制，共同将临空经济区及机场自贸片区建设好、发展好。”林克庆说。
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