[摘要] 经历2013年末的五次高规格会议后，2014年一号文件昨日正式公布。延续去年农村工作会议精神，一号文件再次强调粮食安全。在备受关注的土地制度改革方面，政策更趋明确。一号文件首次提出，赋予农民对承包地承包经营权抵押、担保权能。
[一号文件首次提出，赋予农民对承包地承包经营权抵押、担保权能。同时提出允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，与国有土地同等入市、同权同价 ]
经历2013年末的五次高规格会议后，2014年一号文件正式公布。延续了去年农村工作会议精神，一号文件再次强调粮食安全。
在备受关注的土地制度改革方面，政策更趋明确。一号文件首次提出，赋予农民对承包地承包经营权抵押、担保权能。同时提出允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，与国有土地同等入市、同权同价。
中国社会科学院农村发展研究所教授党国英说，一号文件提出了一系列改革措施，其中的重大问题归根到底都涉及农村土地。
明确“三权分离”
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