[摘要] 从2007年至今，小产权房因其“非法身份”一直处于整治状态，但清理结果几乎都是“雷声大雨点小”。近日，国土部知情人士透露，“小产权房初步清理整治政策方案已上报国务院。”。这一消息的披露让小产权房的命运再次受到民众的关注。
房天下讯 从2007年至今，小产权房因其“非法身份”一直处于整治状态，但清理结果几乎都是“雷声大雨点小”。近日，国土部知情人士透露，“小产权房初步清理整治政策方案已上报国务院。”。这一消息的披露让小产权房的命运再次受到民众的关注。
热议小产权房清理整治政策方案
国土部日前召开发布会表示，今年将选择“小产权房”问题相对突出的城市，开展试点清理，根据国土部初步的清理思路，将采取分类、分步骤推进。其中，侵占耕地等违法违规、尚未销售以及新建、续建的小产权房，有望列入清理范围。但具体销售和建设的时间点、何时正式展开清理，尚待最后方案出台才能敲定。
小产权房是指占用集体土地搞建设，并向集体经济组织之外成员销售的住房，当前的存量规模巨大。据国土部不完全统计，2007年以前，小产权房的面积累计高达66亿平方米。
尽管国家明确禁止小产权房的买卖，但一直以来，小产权房的规模仍在不断扩大。根据工商联统计数据显示，1995年-2010年，小产权房竣工建筑面积累计达7.6亿平方米，相当于同期城镇住宅竣工面积总量的8%。小产权房在深圳、北京等房价较高城市持续热销局面，的已达到房地产市场销售总量的1/5。
基于小产权房数量庞大、牵扯多方利益，上述国土部知情人士介绍，小产权房清理的一个原则是：区别对待、分类处置。
中国房地产协会副会长陈国强分析现状，小产权房的吸引点就是价格，“相对国有土地上的商品房，小产权房价格更低，一般只有商品房价格的三分之一，有的甚至低于经适房的价格。”而在房价趋高不下的情况下，相比单价上万的商品房，这些小产权房一定程度上成为购房者。
工商联房地产商会理事陈宝存对上述方案表示，此举并不能解决的市场上小产权房的种种弊端，让其补交土地出让金，逐渐向保障房靠拢或许将是其身份“合法化”的一条出路。然而，对于建筑标准和保障房完全不同的小产权房建筑模式，其“转正”之路又绝非是补交出让金那么简单。
公共管理学院副院长严金明也认为，“仅采取没收、强制拆除、停建和断水断电等‘堵’的措施，无法从根本上解决小产权房问题。”
小产权房的存在对房价的影响
小产权房的出现及滋长，一方面是市场需要，政府对房价调控不到位；另一方面政府在上也有责任。
针对开放小产权房将对楼市产生的影响，天则经济研究所所长茅于轼认为，中国曾采取很多政策来压房价，作用都不显著，如果开放小产权，不管是产权房，还是产权地，都会使房价大幅下降。土地供给充分了，或者小产权房能进入市场，马上就会起到效果。
政治经济研究主任蔡继明也表示，农村建设用地上已经建立起来的小产权房应该承认它的合法化，可以在集体制上建城市，只要符合规划就行。
07年至今小产权房政策追踪
2007年6月，原建设部发出风险提示，提醒购房者，以城镇居民身份到农村购买农村住房，不符合现有土地管理制度。
2007年12月，国务院常务会明确要求城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或小产权房。
2008年1月，国务院下发《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》指出，任何涉及土地管理制度的试验和探索，都不能违反国家的土地用途管制制度。
2008年7月，国土部要求尽快落实农村宅基地确权发证工作，但明确指出不得为小产权房办理任何形式的产权证明。
2009年9月，国土部下发《关于严格建设用地管理促进批而未用土地利用的通知》，向地方政府重申，坚决叫停各类小产权房。
2010年2月1日，国土资源部要求“小产权房”全部停建停售。
2010年3月29日，国土资源部声明政策上从未为小产权房松绑，要予以清理。
2010年5月，国土部执法监察局局长李建勤表示，对于各地发现的小产权房问题，将采取“一案一处理”的方式。对于小产权房的处理，要等到小产权房处理政策出台后一并处理。
2011年11月，《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》政策发布，明确指出小产权房不得登记发证。
2012年2月，国土部发言人表示将于2012年试点清理小产权房。
2012年3月，国土部部长徐绍史表示，今年开始试点的治理小产权房，将为下一步大规模的清理做准备。
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