北京上半年房地产营业税增速

新京报  2011-07-22 07:33

[摘要] 受市政府委托，北京市财政局局长杨晓超昨日向市常委会会议作上半年预算执行情况的报告，上半年全市地方财政一般预算收入累计完成1654亿，同比增长27.9%，和一般预算收入高速增长不同，基金预算收入则出现负增长，同比下降17.1%。

虽然上半年北京市财政收入取得了27.9%的增长，但政府对下半年财政形势的态度并不乐观。

受市政府委托，北京市财政局局长杨晓超昨日向市常委会会议作上半年预算执行情况的报告，上半年全市地方财政一般预算收入累计完成1654亿，同比增长27.9%，和一般预算收入高速增长不同，基金预算收入则出现负增长，同比下降17.1%。

房地产业仍是增收主力

根据预算执行报告，基金预算收入下降主要受土地收入下降拖累，上半年北京市土地收入完成688.9亿，比去年同期下降17.8%。

同时，财政收入增速呈现“回落”的趋势。上半年，财政收入分月累计增幅分别为43.3%、43.4%、36.7%、30.2%、29.2%、27.9%，杨晓超分析，这是由于经济运行环境压力较大导致增速有所回调，与经济关联度较大的四大主体税种普遍下行，房市、车市降温影响相关税收增长等原因所致。

房地产业仍是北京市主要收入来源，但相关税种呈下行走势，支撑作用减弱，比如房地产营业税快速下滑，同比增速由年初的41.5%降至上半年的5.5%。该税收入主要来自开发商出售房屋及个人转让二手房。

预算绩效管理实行问责

对于下半年财政收入，杨晓超认为形势复杂，面临收入增速放缓和支出不断增加的“两难”问题。

杨晓超分析，随着新个人所得税法、结构性减税政策的实施，以及限房、限车政策效果的不断显现，是在通胀任务紧迫、总体流动性不断收紧的背景下，北京市房地产业、金融业税收后续走势存在较大不确定性。

在支出压力方面，杨晓超表示，公共财政既要保民生，又要扶持新兴产业，加上价格机制改革不到位，财政补贴规模不断扩大，财政刚性支出不断增加，支出结构日益固化，加剧财政收入矛盾。

杨晓超表示，北京市将在预算绩效管理上下工夫，出台北京市关于推进预算绩效管理的意见、北京市预算绩效管理办法和北京市预算绩效管理问责办法，以更好实现公共财政的目标。