[摘要] 2009年被批准征地,2008年已开工建设;批复用地900多亩,实际征地3000多亩;名为后勤保障基地,实为房地产开发;征地补偿每亩7000元,土地出让每亩32万元——经过系列运作,被部分媒体誉为“亚洲最大生活区”的西豪丽景住宅区在河北省张家口市数千亩农田上拔地而起。
2009年被批准征地,2008年已开工建设;批复用地900多亩,实际征地3000多亩;名为后勤保障基地,实为房地产开发;征地补偿每亩7000元,土地出让每亩32万元——经过系列运作,被部分媒体誉为“亚洲生活区”的西豪丽景住宅区在河北省张家口市数千亩农田上拔地而起。
先斩后奏
数千亩农田先占后征
西豪丽景位于张家口市万全县宣平堡乡水泉堡村。负责项目开发的通泰建设开发有限公司总经理李继明介绍,这个项目规划占地3000多亩,规划25亿元,规划住宅350栋,可居住8万多人。项目2008年底开工,已开工的100多栋楼预计今年底完工。
《土地管理法》规定,土地征用须经过批准并完成补偿后,才能实施征用。但据了解,西豪丽景项目不仅在用地面积上与批复大相径庭,在用地方式上也是先占后征。
根据万全县国土资源局提供的材料,河北省政府先后批准万全县征用农地共计940亩,其中包括耕地120亩,林地204亩。而万全县政府提供的资料显示,水泉堡村补偿征地面积共计约3800亩。
此外,省政府对万全县的征地批复分别为2009年11月和2010年1月,而占地工作早在2008年已启动。乡政府要求村民于当年6月12日至17日之间领取征地补偿费;政府要求从6月18日起组织机械进行清理地表施工。村里也没有召开村会讨论补偿标准,一些村民不愿意领钱。在这种情况下,政府2008年10月开始用大型机械清理土地。
偷梁换柱
“后勤保障基地”变身
对于征地用途,万全县政府室主任、2008年时任万全县国土资源局局长的杜天宝对记者说,这个项目是张家口市西山产业集聚区的后勤保障基地,并且是河北省的一个重点项目。万全县国土资源局局长张明表示,“这块地不是房地产项目”。
不过,记者在一份西豪丽景宣传画册中看到,该项目是张家口市政府城市建设“重点工程”,是打造生态宜居城市的“重点项目”,是“人们居家、置业、休闲的之地”。
既然是产业园区的职工宿舍,又为何向社会销售呢?这个住宅区开发建设和销售完全是按照商品房模式进行的。对此,李继明解释:“为了照顾开发商的利益,就允许社会人员购房。不过这个地方很偏僻,离市区隔着一座山,市民很少会买这里的房子,所以房子是不可能卖光的,最终还是为了方便园区职工购买。”
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