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城市人口流动将有规范,有些城市可能要尴尬了

刘磊房产评论 2019-04-12 11:03:58

我们总说城镇化要加快,但一味做大,也会带来很多问题。这不,发改委近日在官网公布了《2019年新型城镇化建设重点任务》,提出了收缩型城市的概念。未来城市还能越做越小了?那房子,还有前途吗?

《重点任务》涉及多方面的内容,最为引人注目的,主要是两个方面:

一、全面取消落户或放开落户限制,依据就是人口规模。其中,城区常驻人口低于300万的全面取消落户限制;城区常驻人口300到500万的全面放开落户条件,并全面取消重点群体落户限制;超大特大城市完善调整积分落户,大幅增加落户规模。

二、与以往强调加快城镇化不同,首次提出收缩型城市概念。即,在人口萎缩的城市,不再强调增量,而是要盘活存量。

这样一个规划,给人的感觉有一种抓大放小的意味;已经做大做强的城市,保持现状的状态,控制规模;而有希望成为大城市的,则加把劲努力实现扩张。至于那些小城市,就按照收缩型的思路去维持现状吧。

而大城市与小城市的界线,就是300万人口这个坎。 

此文件若真的落实了,可能一大批城市要哭了。

近两年,限购成为主流,户籍是限购的一个刚性条件。

很多城市为了合理的突破限购,他们采用了曲线救国的思路:既然户籍是限制,那就来的都是客,开放落户,不就可以吸引人来买房了吗?

这方面做得最厉害的就是西安,比如西安一年多时间里5次放宽落户政策,2018年3月22日,直接放出杀手锏,大学生仅凭学生证、身份证就可以在线办理落户。最终,2018年,西安新增人口79.5万,远超之前5年平均增长31.9万的水平。

紧随其后的还有天津等城市,之前就率先放开落户的石家庄,则在前不久宣布凭身份证落户,来去自由,总有一种被逼急了拍案而起的感觉。

在发改委“重点任务”下发,尴尬了。  

首先,发改委这则任务,实际上是在淡化户籍制度,或者说,将之前铁板一块的户籍制度软化。这样一来,那些看似张开双臂迎接你的城市就不再有那么大的吸引力了,反正趋势已经很明朗了,未来户籍将逐渐退出。

其次,抢人抢的早,可能有烦恼。比如西安。按照2017年的常住人口,西安493万人,应该属于300到500万之间的城市层级。根据新政策应该是:全面放开落户条件,并全面取消重点群体落户限制。

然而历时1年多的抢人大战,西安目前城区常住人口已经突破500万。对应新政,属于特大城市,未来西安落户很可能要积分了。

由此带来的问题是,西安吸收人才的速度将会受限,而新一批后起之秀的城市,可能就要崛起了。

最后我们来预测一下对楼市的影响。

未来城市要想持续获得活力,就需要不停吸引可以带来活力的人才;而现在规模过大,却缺乏经济增长力的那些城市,很可能会因为政策的改变而失去机会。整体来看,一二线城市的位置愈发不能撼动,而三四线城市,则要看自身经济实力和发展思维,抓住这次机会,城市富了,房价稳了;失去了这次机会,未来翻身难了。对于投资者,三四线城市的房产,还是赶紧考虑重新配置,或者干脆脱手吧。否则,一旦你的房产处于那些失去机会的城市,城市或许还能苟延残喘,而你的房子只能愈发黯淡。 

本文原创,作者刘磊,福布斯金融理财师评审委员、《决胜海外房地产》《澳洲房地产投资全攻略》作者,多家媒体房地产专栏作者、作家。

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