热点城市住宅用地供应加大 政府积极探索多主体供地模式

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4月17日，中国土地勘测规划院举办了2017年暨2018年季度主要城市地价动态监测成果发布会。会上主要发布了2017年和2018年季度重点区域和主要城市地价状况，并提出了未来的土地市场趋势。

地价动态监测成果发布结果显示：热点城市住宅地价环比增幅放缓以及住宅用地供应加大。

热点城市住宅地价涨幅放缓

一季度，地价总体水平保持温和上行，主要监测城市地价总体水平为4148元／平方米，重点监测城市中，地价总体水平为6212元／平方米。北京、天津、上海、南京、福州、深圳、合肥等7个城市住宅地价同比、环比增速均有所放缓。

20个热点城市中，12个城市住宅地价环比增速回落，其中，上海连续6个季度降速，北京连续5个季度降速，南京、合肥两市地价环比下降；13个城市住宅地价同比涨幅回落，其中南京地价水平低于去年同期。

除了商服用地外，综合、住宅、工业用地环比增速均有所放缓。

从环比增速来看，综合地价环比上涨1.58%，较上一季度收窄0.09个百分点，商服、住宅、工业地价环比增速依次为1.37%、2.21%、0.82%，较上一季度分别变化0.25、-0.26、-0.02个百分点。

中国土地勘测规划院地价所所长赵松表示，市场风险防控趋严，长效机制不断深化。同时，金融监管持续升级，对房地产融资进行规范化、去通道、去杠杆的管理模式成为主基调，市场资金流动性收紧。

一位业内人士分析认为，对于当前住宅市场的用地来说，地价同比增速放缓，得益于此前土地市场的有效把控，尤其是对于拿地资金的把控，有助于土地市场的降温，这也有助于平抑房价上涨的热度。

住宅用地供应占比达近5年来值

数据显示，一季度住宅用地供应量占建设用地供应总量的比例为24.12%，住宅用地供应占比达近5年来的值。

根据土地市场动态监测监管系统的数据统计，2018年季度，106个主要监测城市土地供应面积4.28万公顷，达到2016年以来同期供应高值。供应量环比减少48.99%，同比增加15.94%，其中商服、住宅、工矿仓储用地分别供应约0.37、1.03、1.34万公顷，环比分别减少19.34%、28.59%、16.41%，同比分别增加为31.99%、22.15%、30.70%。房地产用地供应面积1.40万公顷，同比增加24.59%，同比涨幅是2014年第1季度以来的值。

可以看出，我国对住宅用地供应力度正不断加大。

值得注意的是，中国土地勘测规划院公布的数据显示，从供地结构和城市分布类型均证明住宅用地供应力度的加大。

从供地结构来看，一季度，住宅用地供应量占建设用地供应总量的比例为24.12%，较上一季度增加6.89个百分点，较去年同期增加1.23个百分点。

分城市类型来看，一季度各类城市商服、住宅用地供应同比均有明显增长。其中，一、二、三线城市住宅用地供应量同比分别增加4.48%、22.15%、24.03%。从20个热点城市来看，住宅用地供应连续5个季度同比增加，本季度增幅17.67%。

在北京市房地产法学会副会长兼秘书长赵秀池看来，土地是房地产供应的源头，多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度的建立，需要从源头上做好土地的供应。

构建城乡统一的建设用地市场

对于下一步土地市场的走势，中国土地勘测规划院方面表示，一要围绕构建城乡统一的建设用地市场，统筹考虑区域协调发展、新型城镇化建设和“乡村振兴”战略推进，建立健全城、乡地价管理体系，深化研究城乡土地资源配置的内在机制。二要围绕建设完善住宅租赁市场，积极探索多主体供地模式。三要围绕城市定位发展和房地产调控政策的综合考量，基于城市资源环境约束边界，关注人口、资本的要素流动对市场的影响，对部分地区库存明显下降、“以房引人”政策实施等情况予以跟踪。

上述业内人士认为，从土地市场的结构以及调整来看，未来农村土地市场改革和租赁市场改革等都会有较大的创新。尤其是会议上提到了对库存明显下降以及人才引进政策的关注，说明未来土地政策也会积极做配合。

同策房产咨询股份有限公司研究部总监张宏伟认为，未来土地供应应该会更偏向于中小城市甚至小城镇以及特色小镇。整个城市的布局可能会更加倾斜中小城市。同时，在乡村型战略背景下，未来可能会发展文旅地产，或者给予特色小镇更多的发展空间。（中国房地产网 2018年4月21日）

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