住建部政策研究中心主任秦虹最近写了一篇文章，标题为《进一步深化住房制度改革》。
这篇文章可谓系统描述了未来住房领域的一些设计，其中不乏一些创新性提法，可以帮助我们了解未来楼市的走向。
总体来看，未来房地产仍将从供需和配套两大维度来展开工作。核心仍然是“房住不炒”。但秦虹主任这篇文章有了新的提法。
亮点一：住房供应从“两分法”过渡到“三分法”。
所谓“两分法”指的是保障和市场，政府只兜底最底层的住房需求，保障的方式有很多，比如廉租房、两限房、经适房等等，但这个群体相对整体来说还是太小，剩下还有很多“夹心层”要被迫接受高房价。
今后要逐步过渡到“三分法”，方式是大力增加共有产权房，满足首次置业的“夹心层”住房需求。形成公租房、共有产权房和纯商品房的住房供应体系。
从这里，我们也能得到关键信号，那就是共有产权房绝不是一阵风，而是实现“房住不炒”的是一项战略举措。共有产权房会优先在住房供需矛盾相对突出的城市落地，比如北京，年关将近，共有产权房明显提速。
亮点二：以信息引导和预警为重点，建立市场协同监管机制
我们各地有自己的市场监测体系，但还未形成合力。导致我们在调控时往往是错失先机，连后知后觉都比较困难。
今后我们将建立房地产市场预警体系、市场评估体系、市场协同监管机制。这些举措基本上覆盖了住房的全环节。预警体系侧重努力实现供需动态平衡，少的多供应，多的控制供应。市场评估体系则是根据可能出现的潜在风险，先行出台相对应的调控措施。而协同监管机制，就是要实现政府和市场之间的畅通信息共享，应对突发情况，引导预期。
亮点三：将房地产实物投资影响对房地产金融产品的投资
大白话翻译一下：大家以后少卖点房子，我搞一些跟房地产有关的金融产品，有房地产投资需求的都买后者吧，房子留给真正需要住房的人去买。
秦虹主任这篇文章中也比较少见的提到了“抑投机、疏投资”。这话说的也挺明显的，对投机炒房是坚决打击，对投资需求是持中性态度，但希望投资需求应该合理规划投资方式，多买点金融产品，少跟刚需去抢房子。为了实现这个目标，今后或许房地产金融产品将会加速上线，股市、债市、REITS等等。
但钱是无形流动，这些钱最后会不会辗转流入楼市推高房价，还需要更细节的措施来规范。
亮点四：土地供应不能完全以收入为导向，要落实人地挂钩的供应机制
这里其实就是在向”土地财政“说不，新增土地供应，一定要以人口为导向，将人口流动情况作为更重要的指标来确定土地供应。
这一点，其实是给广大三四线城市一个提醒，今年以来三四线城市待售商品房虽然有所减少，但潜在供应却有所增加，这在官方统计维度中并没有体现。随着棚改力度的下降，他们的压力并不轻。而对于一二线城市，要及时监测住房供应，努力实现动态平衡。
亮点五：为抑制炒房行为、增大反复交易的成本
秦虹主任是这样说的“为抑制炒房行为，就应增大反复交易的成本，设立按持有时间、住房套数实行差别化的交易环节税负”。
这个说法大概就是“累进税率”了。未来很可能一套房子交易的次数越多，越频繁，它的税负会越重。
我个人是十分赞成这种做法的，对于炒房客来说，这无疑于增加了进场和套现成本，给短线操作增加了难度。随着调控的深入，炒房客想把成本转嫁给接盘者，也不那么现实。南京前段时间楼市那么火，但你无法想象最近却有土地流拍，有不少刚需楼盘房子都很难卖出去。说白了，炒房客已经没有话语权了。
bnewhous622017-12-29 10:59:06
