周一说市场：一周内连发两道令 供应跌至冰点

【 市 场 关 注 】

• 国家统计局近日公布70大中城市房价数据显示，6月份，70个大中城市中，一二线城市房价同比涨幅连续回落。据测算，一线城市新建商品住宅和二手住宅价格平均涨幅同比均连续9个月回落，6月份比5月份分别回落2.6和1.9个百分点。

• 7月18日，上海住建委公布商品住房销售公证摇号排序实施意见，房企应在商品房项目销售开盘至少10日前向相关公证机构申请选购房屋的摇号排序公证，一旦发现房企存在弄虚作假等违反规定的，一经查实，一律暂停网签，降低直至取消房地产开发企业资质。

• 7月20日，包括住建部在内的国家九部委联合印发《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》（下称《通知》）。《通知》要求，在人口净流入的大中城市，通过培育机构化、规模化住房租赁企业，建设住房租赁交易服务平台，增加租赁住房的有效供应，创新住房租赁管理和服务体制，多措并举加快住房租赁市场发展。

• 7月21日，上海市住建委发布通知，明确要求新房及车位销售实行“一价清”制度；通知强调新房及车位销售实行“一价清”，不能收取任何费用，如果有未出售的地下车位，一定要租给业主或租房者使用，在业委会成立之前开发商不能调整地下车位的租赁价格。

【 一 周 综 述 】

近期楼市一直维持低位盘整，据上海中原地产数据显示：上周（7.10－7.16）新建商品住成交面积15.6万平方米，环比增加3.8%。

上周上海市住建委一连公布两个政策，一是上海新房摇号细则落地，二是新房及车位销售，实行“一价清”制度。这些举措有利于完善销售制度，也可以令市场透明规范，对稳定买家情绪也有积极作用。从市场层面来看，持续高温近对楼市带来压力，而且高温天短期还会延续，看房人不多，对后续成交转化不利。而近期供应一路下滑给稳定在当前流量带来不少压力，新的措施可能会影响到房企原先入市计划，后续成交不排除有下探的可能。

上周广州政府发布《广州市加快发展住房租赁市场工作方案》，“租售同权”受到市场热议。

当前租售失衡原因在于租房和买房获得的社会权益落差过大。租赁市场满意度低，而房价快速上涨成为买房的催化剂。诸多外在表现中，子女入学问题是最为突出的焦点。而广州的措施抓住问题核心点。如果能消除实际入学招生环节中，对生源按户口、按户口迁入时长等指标打分排队、分批次录取情况，让学校对属区内生活的适龄生源平等招收，随机入校，也能化解“”的矛盾，同时也能推动教育资源的均衡分布建设。

大力发展租赁市场可做的事情还有很多，比如增加对租客的权益保护。租过房的人知道，租房缺乏安全感，不知道哪天房东就不借给你了，可以在政策上加大对倾斜。比如，合同没满就不租给房客了，需要得到租客同意，不同意就不的收回房子。如果房客同意，也要妥善完成合同剩余部分，比如找到类似房源给房客使用等等。保障承租人在租期内的生活受到严格保护不被打扰打断。

其次，建立相应监管体系。比如鼓励承租人积极备案，主动配合城市人口登记与流动统计，有助于管理层掌握相关数据，为出政策提供科学依据。

最后，分析城市就业机会分布和实际社会住房分布，根据二者的错位情况，适当增加局部的租赁房源供应。